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系统视角下高校思想政治教育评估优化原则与途径 　　摘要：系统视角下思想政治教育评估体系的优化就是把思想政治教育评估作为一个系统，宏观地、综合地考察思想政治教育评估的要素、各要素之间的关系，以及各要素与系统整体之间的关系，通过对它们的各自优化达到总体评价功能优化的效果。系统视角下高校思想政治教育评估的优化要秉持发展性、有效性和全面性的原则，从整体性、秩序性和动态性三个角度对思想政治教育评估进行具体优化。 　　关键词：系统；思想政治教育；评估体系；优化 　　中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1002-4107（2014）07-0034-04 　　 　　思想政治教育评估是高校思想政治教育全过程的最后关键环节，是对思想政治教育活动中信息输入与输出内容、过程及效能所做的知识性测定和价值性判断。高效度、高信度的评价对思想政治教育活动和过程具有重要的反馈、调控和导向作用。随着教育现代化六个现实任务，即教育民主化、个性化、多样化、社会化、信息化、国际化的提出[1]，随着思想政治教育内涵的不断丰富、方法的与时发展、平台的日益拓展、载体的持续创新，思想政治教育评估体系的改造和优化就成为题中之义。中国共产党十七大提出了教育质量评价制度改革要求，十八大又提出深化教育领域综合改革的新目标。这些都为高校思想政治教育评估体系的优化提供了时代的契机。系统视角下的思想政治教育评估体系优化就是把思想政治教育评估作为思想政治教育大系统的下一级子系统，宏观地、综合地考察思想政治教育评估的要素、各要素之间的关系，以及各要素与系统整体之间的关系，通过对它们的各自优化达到总体评价功能优化的效果。 　　一、高校思想政治评估的实质与存在的问题 　　（一）高校思想政治教育评估的目的和实质 　　高校思想政治教育评估是以思想政治教育目标为依据，全面收集和分析与思想政治教育有关的信息，运用一定的评估标准和评估方法，对思想政治教育的要素、过程和效果进行测定和评议，从而对思想政治教育是否满足个人和社会发展的需要以及满足的程度做出判断和评估的活动。作为高校思想政治教育的一个环节，思想政治教育评估的目的是服从于思想政治教育大系统的目的。中国高校思想政治教育的现实目标是培养反映社会主义本质要求的“四有新人”，因此思想政治教育评估最终也将落脚于社会实践维度下的人的综合素质的测定，其实质是一种价值判断。思想政治教育评估的目的和实质决定了它在整个教育评估系统中的统领作用，也使它必须具有区别于智育、美育、体育的评价标准、评价方法和评价功能。 　　（二）高校思想政治教育评估中存在的问题 　　从组织、承担、实施思想政治教育的主体角度而言，思想政治教育评估确实发挥了改进思想政治教育过程和提升思想政治教育效果的重要信息资源的作用，但是由于评估体系本身所具有 的不足，在很大程度上制约了反馈作用的力度。 　　1.评估标准的科学性有待提升。思想政治教育评估不能充分体现思想政治教育的特殊性，缺乏针对性是当前思想政治教育评估科学性不足的最集中体现。思想政治教育与智育、美育、体育教育具有在教育内容、目标和方式上的巨大差异性，这也就要求思想政治教育的评估必须具有自己独特的标准。但是，从目前评估实践来看，尤其是高校教育评估而言，各门课程都在同一标准下被评估，这种评估强调了规范标准和知识标准，却导致思想政治教育评估最重要的素质标准和实践标准严重缺失。而“思想政治教育以知识传授为手段，以教育对象的素质培养为目的，其核心在于培养和提高人们的思想政治素质和综合素质”[2]。实践标准是思想政治教育评估的根本性标准，它的具体要求是“三个有利于”，这一标准对思想政治教育效果或价值的评估具有最终决定意义，而这一评价标准在现有的思想政治教育评估标准中却鲜有涉及。 　　2.评估内容的均衡性有待改善。高校思想政治教育评估包括三个方面的内容，即对教育要素、教育过程和教育效果的评估。而评估内容的不均衡在三个方面均有不同程度的体现。从教学要素评估而言，注重了对教师、教学内容、教学方法的评估而搁置了对大学生思想政治认知基础的评估和教育环境的评估。建构主义教学观认为，“学”是学习者自主构建知识的过程。学习过程具有自主性、经验性、境遇性与实践性等特征[3]。所以对大学生进行思想政治认知基础的评估应该纳入到思想政治教育评估范围。思想政治教育环境评估的缺席是思想政治教育评估内容不均衡的重要体现，思想政治教育环境对思想政治素质的形成具有决定作用、导向作用和塑造作用。但是目前思想政治教育环境的评估却成为评估的飞地。从思想政治教育过程的评价而言，则把重点放在了对教师教和学生学的过程的评估，而“思想政治教育包括思想政治教育的教学过程和管理机构对整个教育活动组织管理的过程”[4]。所以，思想政治教育的过程评估还应该包括对思想政治教育管理部门的决策和指导的评估，