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论我国低碳城市构建途径 　　摘要：当前我国正处于城市化的稳定快速发展时期，城市建设需要探索出符合生态文明和中国国情的发展模式。全球气候变暖使得城市建设走低碳发展模式迫在眉睫。本文对当前我国低碳城市建设过程中存在的问题进行了分析，提出了相应的对策。 　　关键词：低碳城市；碳排放；能源结构；经济增长方式 　　中图分类号：F120.3 文献标识码：A 文章编号：1006-026X（2013）04-0000-01 　　一、低碳城市的内涵 　　（一）低碳城市的定义 　　低碳城市Low-carbon city，指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。 　　（二）低碳城市的构成要素 　　低碳城市的建设要坚持做到以开发低碳能源为建设低碳城市的基本保证，以清洁生产为建设低碳城市的关键环节，以循环利用为建设低碳城市的有效方法，以持续发展为建设低碳城市的根本方向。具体包括以下五个要素： 　　1.新能源利用。面对即将到来的能源危机，全世界都认识到必须采取开源节流的战略，即一方面节约能源，另一方面开发新能源。面对能源危机，许多国家都在下大力气研发利用“绿色能源”，包括太阳能、生物质能源、风电、水电的新技术新工艺。 　　2.清洁技术。实现低碳生产，就必须实行循环经济和清洁生产。循环经济和清洁生产的一个共同目的是最大限度地减少高碳能源的使用和C02的排放，这与低碳城市的要求不谋而合。因此，实施循环经济和清洁生产是低碳城市建设必须坚持的原则和方向。 　　3.绿色规划。科学的城市规划是建设低碳城市的第一步。城市能源消耗会直接影响到周边区域的环境污染，城市规划除了考虑单个城市自身特点外，还应结合城市所在区域和国家的发展战略来进行考量。 　　4.绿色建筑。建筑施工和维持建筑物运行是城市能源消耗的大户，低碳城市的一个重要组成部分是绿色建筑。绿色建筑需要既能最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，又能为人们提供健康、适用、高效的工作和生活空间。 　　5.绿色消费。减少C02排放不仅仅是政府的责任，而且个人也应当承担责任。我们应当倡导和实施一种低碳的消费模式，一种可持续的消费模式，在维持高标准生活的同时尽量减少使用消费能源多的产品。 　　二、我国“低碳城市”的发展现状及存在问题 　　（一）我国低碳城市的发展现状 　　在过去的一年里，“低碳城市”这4个字在中国远比全球变暖升温更快。在今年全国“两会”上，它独占10%的提案；将它敲人中文搜索引擎百度，会在0.004秒的时间里蹦出3600万个搜索结果。据不完全统计，中国目前至少有100个城市提出了打造“低碳城市”的口号，没有一个省份缺席。最新的成员是西藏自治区的首府拉萨，计划成为以应用太阳能为主的“太阳城”。但国家发展和改革委员会能源研究所的研究员姜克隽在接受中国青年报独家专访时表示：“我国并没有一个真正意义上的低碳城市。 　　（二）目前我国低碳示范城市建设面临问题 　　第一，低碳城市的盲目发展忽视了应与我国国情和客观需求相结合。中国人多地少，应在不占用耕地的前提下，尽可能地利用盐碱地、滩涂地等未利用用地进行生态化改造。但上海东滩生态城和廊坊万庄生态城均占用了农用地，不仅广受诟病，还使生态城建设停滞，陷入困境。 　　第二，低碳城市发展尚未建立权威性、导向性的指标体系，相关配套法规政策体系建设也尚不完善。由于缺乏全国性的低碳生态城市指标体系，各地纷纷制定了地方性的指标体系，导致标准参差不齐，且多以当地领导意志为转移。据不完全统计，中国出现的以“生态城”命名的在建项目近20个，但并不是每个项目都符合严格的“生态标准”。 　　第三，一味追求技术的新、奇、特。目前进行的低碳城市建设往往摒弃低成本、高效益的技术，热衷于追求技术的新、奇、特。如上海世博会上展示的垃圾气力输送系统由于技术新颖很快得到国内多个低碳生态城市的青睐。此套系统虽然具有全封闭、无需与垃圾接触、投入人力少等优点，但其耗能高，而且没有得到科学论证，这与低碳生态城市建设的初衷是背道而驰的。同时，这种动辄投入上百亿元，引入所谓的高新技术的做法，盲目地将高投入与高回报划上等号，实际效果却收效甚微。 　　第四，低碳生态城市建设重“新”弃“旧”，重“大”轻“小”。国内建设低碳生态城市往往盲目重视“新城开发”，忽视老城区的生态保护；盲目关注大城市，忽视中小城镇。新建地区的低碳生态城市建设虽然投入成本高，但是见效快。因此，很多城市选择了“新城运动”，而见效慢、推动慢的老城区生态化改造则处于被冷落的境地。 　　三、我国低碳城市的构建途径 　　笔者建议建设“低碳城市”，可从以下几个方面加以考虑： 　　（一）构筑科学的指标体系和科学的技术系统。基于当前低碳生态城市的混乱发展实际，应当建立一套具有全国层面指导意义的指标体系