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发达国家产学研合作成功经验及对我国启示

发达国家产学研合作成功经验及对我国启示   [摘要]美国、英国、德国、韩国、日本等发达国家产学研合作取得了诸多成功经验。根据发达国家的成功经验,我国应在政府推动、法律保障、市场导向、完善机制、广泛参与、拓展功能、完善中介等方面促进产学研合作的有效开展。   [关键词]发达国家 产学研合作 成功经验 借鉴 完善   [作者简介]赵善庆(1961- ),男,山西襄汾人,无锡商业职业技术学院校企合作中心主任,教授,研究方向为高校教育管理。(江苏 无锡 214153)   [中图分类号]G40-059.3 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2014)20-0165-03   一、发达国家产学研合作的成功经验   发达国家产学研合作的思想和实践由来已久,积累了很多成功经验,主要包括:   (一)美国   美国是产学研合作的发祥地,20 世纪50年代弗吉德里克?特曼始创“硅谷模式”,标志着产学研合作的正式形成??20 世纪80 年代,里根总统积极鼓励大学与企业开展合作研究,在美国大学普遍开展多方位的产学研合作,形成了加州大学伯克利分校、哈佛大学、麻省理工学院和斯坦福大学等产学研合作成功的范例。合作内容包括研究开发项目、人才培养、人员互派、课程设置、经费管理等。特点是合作紧密、内容广泛、稳定持久、经费保障、应用性强等。其成功经验主要表现在以下方面:   1.政策支持。无论是19世纪产学研合作萌芽的出现,还是20世纪初期产学研合作的兴起及其后续发展,美国政府都进行了积极引导。例如,1906年辛辛那提大学赫曼?施纳德教授提出合作教育模式并于1917年在该校全面推广取得成功后,美国政府即要求加以总结和推广,使产学研合作得到了发展;20世纪50年代产学研合作相对成熟和繁荣后,国会于1950年通过了设立“国家科学基金”(NSF)并自1971年开始陆续制订7个产学研合作计划,1990 年则出台先进技术计划(ATP)。   2.法律保障。为促进产学研合作的有效开展,美国政府适时制定了一系列法律法规。如在产学研合作萌芽阶段的1862年美国国会就颁布了《莫雷尔法案》(被视为美国产学研合作的起源标志),随后还有1887年的哈奇法案、1890年的第二个莫雷尔法案、1914年的史密斯?莱切法案、1929年的乔治?里奇法案、1934年的乔治?埃雷尔法案、1936年的乔治?迪安法案、1980年的拜杜法与史蒂文森―威德勒技术创新法及专利和商标修正法案、1984 年的国家合作研究法和1996年的美国联邦技术转让法等一系列法案,为产学研合作创新创造了良好的法治环境。   3.经费资助。美国联邦政府对参加产学研合作的高校给予了大量研究经费。例如,美国国防部、国家科学基金和国家健康协会都为高校科研提供了大部分经费,同时还要求联邦政府中的11个部门与5个部门每年从财政预算中拨出一定的经费分别参加中小企业创新研究(SBIR)项目与中小企业技术转移(STIR)项目。   4.科研发达。美国实力雄厚的学研,不仅是引导企业参加产学研合作的主要原因,而且他们还运用本身的技术专利创办了大量高科技企业。例如,斯坦福大学的成果转化就诞生了思科网络公司、雅虎、谷歌、惠普、Sun微系统公司(2009年被甲骨文收购)、网景通信公司等世界知名企业;每年大约有150家企业的成立与麻省理工大学有关,且其中10%是由该校成果转化而来。先进技术转移对当地经济发展做出了重要贡献。   5.环境优越。对产学研合作的作用和影响达成共识后,为了有效发展,美国继续加大社会信用体系、科技服务中介机构、知识产权保护等方面的建设,并弘扬合作共赢的价值观,鼓励不同业界展开合作,促进产学研合作向更深更广的层面发展。   6.模式众多。在产学研合作发展过程中,出现了众多合作模式。一是科技工业园区模式。其功能是在产学研合作三方之间建立沟通渠道,加快技术成果的转化,推动产学研合作的发展。美国著名的科技工业园区有斯坦福科学园(硅谷早期雏形)、北卡罗来那金三角科技园、波士顿128号公路高新技术开发区等。二是企业孵化器模式。致力于培养创新型、技术密集型的小企业,通过提供设施设备和管理咨询服务和实践锻炼,造就一大批科技型企业家。三是专利许可和技术转让模式。即学研向企业发放专利许可和技术转让来实现产学研合作。四是高技术企业发展模式。五是工业―大学合作研究中心及工程研究中心模式。该中心虽属于大学管理,但根据企业要求开展研究,与企业关系密切。六是合作教育模式。典型代表分别是辛辛那提大学与安提亚克学院,目的是促进学生综合素质的提高。   (二)英国   相对而言,英国政府更多地参与了产学研合作,如制订产学研合作计划并进行绩效评价,注重项目开发和转化等。其成功经验主要表现在以下方面:   1.首相重视。

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