固定资产管理办法432953355.docxVIP

PAGE 8 PAGE 22 PAGE 22 PAGE 18 - PAGE 22 -- PAGE 22 -固定资产管理办法总则为加强固定资产管理，明确相关经济责任，监督并促进固定资产的有效使用，根据国家相关法律法规，特制定本办法。本办法所称固定资产是指使用期限超过一年且单位价值在2000元以上的房屋、建筑物、机械设备、运输工具、仪器仪表以及其他与生产经营有关的主要设备、工具和器具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上且使用期限超过两年的也作为固定资产。不作为固定资产的工具、仪器仪表等计量设备，如数额达到或超过固定资产标准，其实物比照固定资产进行管理。目的准确、真实的进行固定资产的核算。加强固定资产的维护和保养，提高固定资产的完好率。改善固定资产的配置，提高固定资产利用率。检查、分析和考核固定资产的使用效果，提高经济效益。管理机构财务部是固定资产的价值管理部门，主要负责：固定资产的记录与核算。固定资产增减变动的账务处理。建立和保管固定资产电子卡片，确保账、卡相符。综合分析固定资产的经济效益。行政管理部为固定资产的实物管理部门，主要负责：负责固定资产的购置，掌握固定资产的增减变动和技术状况。负责固定资产的建设、更新、改造和大修的申报。办理固定资产的盘盈、盘亏、报废、毁损、出售等的审查和申报。办理固定资产的调拨、调整、停用、拆除、出租等的申报和审批手续。建立并保管固定资产台账，监督指导各固定资产使用部门设立固定资产卡片，确保账、卡、物相符。为了明确划分固定资产的范围和内容，便于核算和监督，行政管理部、财务部应共同制定《固定资产目录》，以加强固定资产管理。各职能部门和生产管理部、技术研究部、产品开发部、试验检测部等是固定资产的使用部门。各固定资产使用部门设兼职固定资产管理员，负责本部门固定资产的具体管理工作。负责建立并保管本部门《固定资产清册》（见附录D），确保固定资产的实物与固定资产清册的记录相符。提出固定资产的调拨、调整、停闭、拆除、出租等的申请。协助办理本部门固定资产的盘盈、盘亏、报废、毁损、出售等上报手续。协助进行每年固定资产的清查工作。使用部门应当建立固定资产责任人制度，在固定资产清册中明确各项固定资产的管理责任人。按照“谁使用、谁保管、谁维护”的原则，管理责任人由固定资产的直接使用人担任。管理责任人的主要职责为：负责固定资产的日常维护和保管，确保固定资产经常处于良好状态。配合行政管理部实施固定资产的报废、毁损、出售的审查以及固定资产的调拨、拆除、出售等上报和审批手续。固定资产管理责任人调动时，必须将固定资产交点清楚并办理必要的交接手续。每年年终，财务部负责组织有关部门对固定资产实物进行清查盘点。通过清点发现的盘盈、盘亏和毁损，应查明原因，按规定办理相关手续，以保证账、卡、物相符。固定资产盘点的具体方法见《研究所财物盘点管理办法》。固定资产的分类和计价固定资产按经济用途和使用情况分为以下几类：生产用固定资产。指生产、科研、试验检测和管理用的各种固定资产，按经营管理专业性质明细分类如下：房屋及建筑物，包括为生产和为生产服务的管理部门用的房屋及建筑物。机车、车辆。线路。通信信号设备。机械动力设备。传导设备。仪器、器械、工具。其它生产用固定资产。非生产用固定资产。指与生产经营无直接关系的各种固定资产。包括管理工具、科教设备、计算机、图书资料。未使用固定资产。指购建完成尚未投产使用，拨入尚待安装，进行改建扩建的固定资产，调拨中的固定资产，以及批准停止使用的固定资产。不需用固定资产。指生产管理不再继续需要的各种固定资产。租出固定资产。指经批准在经营性租赁方式下出租给外单位使用的固定资产。融资租入固定资产。以融资租赁方式租入的固定资产，在租赁期内，应视同自有固定资产进行管理。土地。指已经估价单独入账的土地。因征地而支付的补偿费，应计入与土地有关的房屋、建筑物的价值内，不单独作为土地价值入账。土地使用权不能作为固定资产管理。固定资产应按其取得时的成本作为入账的价值，具体入账方法应当根据具体情况按照国家有关规章办法执行。企业购置计算机硬件所附带的、未单独计价的软件，与所购置的计算机硬件一并作为固定资产管理。已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算手续的固定资产，可先按估计价值记账，待确定实际价值后，再进行调整。固定资产增减变动及处理程序固定资产购建流程见《研究所投资管理办法》和《研究所财务支出审批管理办法》。固定资产的出租由行政管理部拟订租赁合同，发展计划部审核，所长办公会核准。财务部按合同规定按期收取租赁费。固定资产的调拨和转移，应按下列规定办理调拨和转移手续：向研究所以外的其他单位转移，原则上均实行有偿转让，按质论价收取价款。在研究所内部范围调拨固定资产实行无偿调拨，由行政管理部填制《固定资产内部调拨通知单》（见