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职业教育在农村向城镇化进程中定位和功能研究
职业教育在农村向城镇化进程中定位和功能研究 摘 要:近年来,我国教育事业发展迅速,且为我国社会各项生产生活领域提供了大批的优秀人才,作为教育事业的重要组成部分,职业教育的开展情况不仅关系着我国教育的整体发展,而且对于我国高技术、高水平人才的产生和发展也具有重要的影响。本文以职业教育在农村向城镇化进程中的定位和功能作为研究对象,在对其功能与定位进行分析的基础上,对当前我国职业教育发展在城镇化进程中出现的问题及解决对策展开了深入研究。 关键词:职业教育 城镇化进程 人才 经济功能 前言: 城镇化是我国社会和经济向着现代化进程发展的重要走向,对我国社会、经济、政治和文化等各个领域均具有重要影响。作为农村城镇化发展的主要推动力,职业教育长期以来以其自身的特点和功能不断促进着农村和城市的双重发展。为了更好地推动我国农村的城镇化进程,本文对职业教育在农村向城镇化进程中的定位与功能进行了具体分析。 一、职业教育在农村向城镇化进程中的定位 1.职业教育是农村劳动力转移和发展的纽带与桥梁 作为我国农村转移劳动力的主要特点,劳动力本身的素质较低与能力不足不仅降低了我国城镇化的质量水平、减缓了农村城镇化的速度,而且对于我国的产业结构调整、升级与就业结构的完善也产生了较大的阻碍作用[1]。因此,在农村向城镇化进程发展的过程中,职业教育应该肩负起改善就业状况与优化产业结构的使命,从提高劳动力个人素质的角度出发,通过不断增加农村转移劳动力的就业机会,实现转移劳动力在创业、就业和择业过程中能力的提升,在增加劳动力转移合理性的同时,从整体上提高城镇化的水平和质量[2]。综上所述,职业教育是农村劳动力转移与发展的纽带与桥梁。 2.职业教育是推动农村城镇化进程的载体与平台 城镇化进程的一个重要环节是农村转移劳动力和转移人口对城市环境的适应过程,这一适应过程既包括获取相关的谋生技能,又包括对新的教育和培训方式的接受与学习。通过这一过程,农村转移劳动力的生活方式、思维习惯以及工作方式和价值观念等将逐渐向非农化、市民化和现代化的方向转变,而职业教育正是使转移劳动力尽快完成上述转化的“催化剂”。因此,现代职业教育还应承担起人才的教育与培训方面的任务,在使农村转移劳动力获取相关谋生技能的同时,提高“农转非”人口的素质,从而推动城镇化向着健康、稳定的方向持续发展[3]。 3.职业教育是高水平、高技能人才的输出来源 就现阶段而言,在我国城镇就业人口中,人才的就业水平大都停留在初级和中级阶段,而高技能人才在城镇化进程中所占的比例却严重不足。因此,在农村向城镇化进程发展中劳动力素质较低的大的时代背景下,职业教育,特别是高等职业教育不仅应担负起丰富人才知识和提高人才技能的任务,还应大力促进劳动力结构、城市经济发展以及知识结构三者的高效融合,从而为农村的城镇化进程培养出高水平、高技能的人才,并为城镇化的全面发展提供高水平的劳动力保障[4]。 二、职业教育在农村向城镇化进程中的功能 1.职业教育的经济功能 作为职业教育在农村向城镇化进程中的主要功能,其经济功能不仅对于促进城市的经济发展具有重要作用,而且对于国民经济的整体增长也具有积极的促进作用。职业教育在城镇化进程中的经济功能主要表现在其为城市的经济发展提供了必要的基础条件,具体包括如下两方面:(1)职业教育的产生与发展有效地扩大了教育的普及范围,从整体上提高了包括农村转移劳动力和人口在内的城镇劳动力的素质水平,培养了大批城乡劳动力;(2)通过与普通教育和成人教育紧密配合,形成了全面的教育体系,既提高了职业院校的办学效益,又为转移劳动者提供了符合当前社会分工要求的技能转换条件[5]。通过对当前各国职业教育开展的情况进行研究发现,职业教育不仅仅有培养专业人才的功能,而且还具有人才选拔与分配方面的功能,其可以通过合理且科学地就业指导,将不同能力、不同技能和不同兴趣爱好的劳动力引导至相应的职业岗位,从而使人的个性特征与当前的社会需要相结合,提高劳动力资源的配置效益,最终促进经济发展。此外,由于职业教育是教育的一部分,因此,其具有发展劳动力智能、提高劳动力职业素质和塑造劳动力思想品德的作用,通过提高劳动者的职业素养和技能水平,进而提高劳动力,特别是农村向城镇化进程中转移劳动力的劳动效率和劳动生产率,并全面推动社会经济发展。 2.职业教育的文化功能 作为教育形式的重要组成部分,职业教育同普通教育一样,也具有其相应的文化功能,且其在农村向城镇化进程发展中的文化功能主要体现在如下两方面:(1)职业教育可以以其自身独特的教育手段和教育方法选择、复制、传递已有的文化知识,其中既包括先进的科学技术文化,又包括以敬岗爱业为主的职业道德文化和以友爱互助为主的道德伦理文化;(2)农村向城镇化进程
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