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学分互认现状探究 　　摘 要：学分互认体现了高等教育国际化和终身学习的要求，是高等教育大众化和普及化的必然趋势，符合教育“以人为本”的本质和受教育者的需求，意义重大。本文阐述了和分析了学分互认在普通高等教育、职业教育、网络教育和成人高等教育等领域的现状，提出深层次的原因在于利益的难以协调，并指出学分互认需要政府和学校的共同努力。 　　关键词：学分互认；高等教育 　　 　　收稿日期：2006―09―15 　　作者简介：刘华（1974-），女，复旦大学继续教育学院助理研究员，博士生，主要从事教育研究和项目评价。 　　姜为（1968-），男，复旦大学继续教育学院助理研究员，硕士，主要从事教育研究。 　　 　　一、概念和意义 　　 　　(一)概念 　　学分互认是指已经获得由国家统一认可的各级各类学校、培训机构给予的学分如何科学地转换为所需的学分，换句话说，以前在别处已经获得的学分能否全部或部分地转换为当前所需的学分。?①本研究涉及的学分互认，广义的概念等同于学分互换或学分转换。 　　根据不同的标准可以分成不同的类型。杨黎明对此进行了详细介绍。?① 学分互认的转换方法包括个人化和结构化两种。学分转换机制也多种多样，包括并入机制、并行机制和合并机制等。?② 　　随着学分互认的发展，其领域内也引申出其他概念，如学分折算、学分银行和学分补偿等。 　　 　　(二)意义 　　1.学分互认是教育全球化和国际化的必然结果。经济的全球化，必然带来教育的全球化，也意味着教育的无边界。学分互认可以打破教育领域的封闭状态，促使受教育者共享特定区域内乃至全世界的教育资源。?③为实现教育资源的优势互补，学分互换作为校际交流的媒介工具，成为推动国际教育交流的手段，意味着新的教育合作交流模式的产生。 　　2.学分互认是高等教育大众化和普及化的必然趋势。根据美国社会学家马丁#8226;特罗提出的“高等教育发展三阶段”，我国高等教育在2002年进入了大众化发展阶段。该模式认为，普及高等教育将通过增加入学学生人数实现（往往是通过非全日制学习或夜校的方式），非精英院校将通过学分互换最终与学位授予院校建立进一步联系。?④要想实现教育部提出“到2020年实现高等教育毛入学率达到40%”的目标，教育资源的短缺是关键。学分互认可以整合教育资源，统筹配置和充分利用现有教育的资源，解决部分学校扩招后师资、教学设施不足的问题，盘活教育资源存量。 　　3.学分互认是教育终身化和学习型社会的前提条件。要适应终身教育，创建中国特色的学习型社会，就要建立终身教育体系，其内容之一，就是要建立各种类型、形式和各个层次教育的有机联系和终身学习的教育网络，最终实现各级各类教育之间的沟通与衔接。因而，学分互认和课程互换作为教育衔接的形式和中介，是实现教育立交桥的前提条件，有着不可或缺的地位。?⑤ 　　4.学分互认是教育“以人为本”的本质和受教育者个性化要求的体现。学分制的教育形式符合“以人为本的教育发展理念，而学分制的更高境界就是实现学分互认。学分互认可以建立起校际之间专业共建的平台，为学生提供更为广泛的学习空间和更加优质的教育服务，满足学生个性化学习要求，有利于推进素质教育，培养复合型人才。 　　 　　二、现状扫描 　　 　　（一）学分互认在国外??⑥⑦⑧⑨⑩? 　　学分互认在国外已经有悠久的历史。这一机制的世界级典范当推“欧洲学分转换系统”（European Credit Transfer System）（ECTS）。在美国这一学分制盛行的国家，学分互换很普遍，即使在高中也有推行。北美自由贸易区（含美、加、墨三国）l994年以来，先后五次举行高层次会议，通过了校际学分转换协议。 　　在亚洲，1991年由亚太地区高教组织组成的亚太大学交流会（UMAP），运行了UCTS机制(学分转换机制）；韩国于1997年建立起一种学分库制度（学分银行制度）；日本在各类高校实施学分累积加算制度和学分互换制度以及“等效制教育制度。 　　学分互认在欧洲、美洲、东亚地区得到了良好的发展，也引起了世界各地的关注。1998年联合国教科文组织发表的《二十一世纪的高等教育：展望和行动》一文中也提到“开展双边和多边合作计划的会员国，应进一步促进国际学术交流，实现未来全球知识社会的大团结，包括通过大力支持六个政府间委员会的联合工作计划（1999-2005年）和制定学分转换制度。 　　 　　（二）学分互认在中国 　　在中国学分互认尚处起步阶段，各种教育领域和各种形式的教育都开展了或多或少的实践尝试。在总结相关文献的基础上，将其归结为普通高等教育领域、职业教育领域、网络教育领域和成人高等教育领域。 　　1．普通高等教育 　　据文献报道，北京、天津、上海、杭州等普通高等教育领域都出现了不同形式的学分互认的模式。较近的区域，主要表现为在相邻的学