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不能承受光伏之重 　　过去的10年，光伏产业创造了一个奇迹，那么未来10年它又会如何呢？假冒伪劣产品、“两头在外”等问题是否会成为光伏产业今后发展中的致命绊脚石？ 　　 　　过去的10年，对于光伏产业可以用风光无限来概括。 　　不过，由此引发了一窝蜂地上项目、假冒伪劣产品、多晶硅高耗能、高污染，特别是国内光伏企业的市场几乎完全依赖于国际市场等问题，这样的掣肘，给在一片叫好声中的光伏产业涂抹上了一层阴影。也难怪有人称，现在的光伏产业是“两头在外”甚至是“三头在外”。 　　事实上，这仅仅是这些年来国内光伏产业所面临危机的一个侧面。产业专家指出：“聚光发电将会成为晶体硅、薄膜电池的替代者。”这更让光伏产业的未来，充满了变数。 　　那么，未来10年国内光伏产业又将何去何从？为此，记者专访了中国科学院院士何祚庥和中国光伏产业联盟副秘书长高宏玲。 　　 　　跟风恶果 　　 　　CEI：2005年底，尚德成功登陆纽交所，其董事长施正荣也荣登当年国内新首富。之后，大批跟风者进入光伏产业。这是榜样的力量还是另有深意？ 　　何祚庥：与榜样无关。一般而言，民营企业的资金短缺是制约其发展的重要因素。民营企业不像国有企业那么有实力，融资难是它们的老大难问题。 　　高宏玲：光伏作为技术相对成熟的可再生能源之一，其巨大的应用前景和盈利潜力是吸引企业进入该产业的根本原因。 　　在国外，风力发电是常采用上市股票募集资金的可再生能源项目。通过引入股票方式，在一级市场、二级市场均可以赢利，其收益比单纯可再生能源发电要高许多，因此非常值得国内的光伏企业效仿。 　　CEI：从现状来看，国内的企业和地方政府对光伏产业几近谄媚，这也难怪一窝蜂地盲目上项目。 　　何祚庥：我觉得地方政府即便是为了政绩，也应该做太阳能。像北京就应该做，因为北京现在的太阳能没有那么多。大力发展清洁的太阳能是必须的。据我所知，上海的清洁能源占到了50%，而北京却相差很远，可能也就5%。北京市的电几乎都是火力发电，火力发电哪有不污染的。 　　不是批评它不做，而是批评它做的技术含量不高。而由此造成大量的低端产品充斥市场，这就需要有高端人才的进入，帮助把关和提升产品的质量水平。 　　高宏玲：在未对技术、资源、人才、市场和竞争优劣势等发展要素进行深入分析研究的情况下，持续不断地扩大产能，肯定是不符合科学发展观的需要，应谨慎而为。 　　因此政府要推动该产业的发展，首先要在了解本地的资源、人才、市场和竞争优劣势的基础上，制定出切合当地实情的发展规划，统筹兼顾，有序推进；其次，应透析光伏产业发展趋势，包括技术、市场等方面，引进一些有技术优势，发展潜力巨大的企业，确保产业发展的竞争优势；此外，在细分光伏市场的基础上，做强做大某些细分领域，填补市场的空白点。最后，政府应积极采取鼓励措施，引导当地光伏产业平稳健康发展。 　　 　　连锁效应 　　 　　 CEI：目前，国内光伏领域是民营企业一家独大，但是随着类似于敦煌光伏招标民企因成本被拒之门外的事情发生，未来民企是否退居其后，这将是个巨大的命题。同时，面对国际市场的风云变幻，国内光伏企业如何做到进退自如？ 　　何祚庥：已经造成了很大的冲击。比如说竞标，国有企业资本雄厚，敢不惜赔本去竞标，而民营企业就不敢那么去赔钱。所以，民营企业几乎没有国内市场。但并不是说民营企业就没有机会。因为有些国有企业的技术也不先进，甚至是很落后的。整体来看，国内企业在这个领域的研发工作不够扎实。 　　高宏玲：目前，特许权招标工程所启动的装机量与我国电池产量相比微不足道，对国内光伏企业影响不大。不过，它采取低价中标的方式，本身就存在一定的局限性，容易引发恶性竞价，此种竞标方式在后续肯定会得到订正。实际上，特许权招标是为了摸清光伏发电的合理价格，为后续出台的上网电价法奠定基础，国内光伏市场将大规模依托上网电价法而非特许权招标工程，届时民企将与国企站在同一起跑线上竞争。 　　对于国际光伏市场的波动，国内光伏企业要通过持续的投入、技术进步、管理水平的提高等方式首先练好内功，提高产品竞争力；同时，要加强沟通与合作，积极与国外相关企业合作，通过合资建厂或在外建厂方式，使产品接近终端市场；最后，敦促政府主管部门，加快启动国内光伏市场，规避国际市场波动所带来的影响。 　　CEI：没有核心技术，也没有雄厚的资金实力，有人因此认为，国内的光伏产业有沦为加工厂的危险。 　　高宏玲：我国光伏产业在产业化技术方面已经走在世界前列。在电池生产技术方面，我国已经基本上掌握了全套的晶硅电池关键生产技术，单晶硅、多晶硅电池的产业化光电转换效率在世界上处于比较先进的水平。在专用设备方面，中国以较快的速度完成了从无到有的发展过程。2010年光伏设备销售已超过30亿元，相当一部分设备已经实现国产化，有的还实现了出口甚至出现批量出口