成都确权颁证1000个日夜.docVIP

成都农村产权改革确权颁证的1000个日夜成都农村产权制度改革确权颁证工作取得了基本成功。这不仅是一场落实农民财产权利、农村产权制度的重大变革，更是继家庭联产承包责任制后又一次农村生产力大解放?? 从一开始的“我要这证有什么用”，到后来“我一定要属于自己的权利”，确权颁证工作推开后，受到了基层农民最热烈的欢迎。对自己权利的捍卫，使他们很快成为这场改革真正的主角。? 这个“红本本”? 有用吗？? 过去拿什么证明你对土地、房子的权利？确权将土地权属固化下来，颁证将权属凭证化、人格化，农民才会有主张权利的基础? “今后如果没有你点头，就绝不会有人敢占你的地、拆你的房子！”一句话，让曾经把测绘人员赶出家门的陈大年恍然大悟。? 2008年初，确权颁证工作开始后，就遇到了农民群众不理解确权颁证的意义。除了一些群众误认为村社干部是变着法儿来搞拆迁外，最普遍的想法是：这么多年来，地是我在种，房子是我在住，村里的人都晓得房和地是我的，确不确权、颁不颁证，有啥子要紧？? “当时，看到干部和测绘人员往村里走，有的村民就把门锁了一走了之。甚至有村民直接对我们讲，‘我晓得你们政府要干什么，晓得你们要拆迁，要拆我们的房子，所以要来丈量我们的数据。’” 双流县兴隆镇瓦窑村村支书唐朝阳回忆说。? 在温江区寿安镇东岳社区2组，村民陈大年曾将前来丈量房屋的工作人员赶出家门。这是2008年初，确权颁证工作刚刚在全市拉开序幕。? 宣传不到位，群众认识不到位，确权就无法开展。在这种情况下，镇村调整了工作思路，采取多种方法让群众理解确权的意义。? 当时，兴隆镇中心小学给学生们出了一道题：你家有多少土地承包面积，你们家的房子有多宽，你们家的宅基地有多宽，你们房子的形状是什么样的，并且要求学生们画出来。小学生对这些肯定是陌生的，回家就去问家长。这样一来，大部分村民都知道了有“农村产权制度改革”这回事。? 瓦窑村还搞了一个“开心辞典”，奖品别出心裁，答对问题的村民可以得到一斤猪肉，或者一把挂面。这样一来，调动起了村民的参与热情。那段时间，“财产权益、耕保基金、土地流转、市场要素”这些词儿，都挂在了瓦窑村村民的嘴巴上。“答对问题有肉吃”，慢慢地从死记硬背就开始理解了。? 与此同时在东岳社区，也是一次次地宣传和动员。东岳社区的资料室里摆放着一本签到册，在大部分涉及农村产权制度改革的会议签到单上，都有参会人员的签名，每个签名上还盖着红彤彤的拇指印。? 东岳社区支书王光林说，社区一级大大小小的会就开了30多次，更别提24个村民小组各自开的院坝会了。东岳社区居民左春明说，社区把农村产权制度改革的政策全部宣传明了，“起初大家还有疑虑，担心征地、恢复农业税等。仔细一听，才知道跟财产权利、发耕保基金有关，积极性就高了。”? 而对那位把测绘人员赶出门的陈大年，王光林则专门上门跟他讲：“你不就是怕有人拆你房子吗？等确了权、颁了证，如果没有你的同意，谁要是敢来拆你家的房子，谁就是犯法，你可以拿着‘红本本’去告他！”? 一句话让陈大年明白了确权颁证的意义，为自己的鲁莽举动后悔不已。随后，陈大年主动找到测绘人员赔礼道歉，并把他们请回来测量。? 对于确权颁证的意义，瓦窑村2组村民胡易明说，“过去土地和房子虽然是我的，但没有一个证明，口说无凭。你说是你的，你还要拿个凭证出来，没有凭证就没有把柄，说不上是你的。我这下拿到产权证书了，我的权利就很明确了。”? 正如专家所说，确权颁证工作本身就是农村产权制度改革的一项主要成果。市委统筹委屈松说，过去因侵害农民土地权利产生的纠纷层出不穷，在这种事件里，农民无法证明自己的权利遭受了侵害。“过去，拿什么证明你对土地、对房子的权利？现在通过确权，将土地权属固化下来，通过颁证将权属凭证化、人格化，农民的权利具体化了，有了主张权利的基础。”? 经过充分地宣传和发动，村民们对确权颁证从一开始的“要我参与”，变成了“我要参与”，真正成为了产改的主人。? 大家都要地? 怎么调？? 不确权，问题都隐藏在暗处，一逗硬，大家就都斤斤计较起来? “红本本”拿在手上了，大家都知道了“红本本”的威力。然而，这个拿“红本本”的过程，却充满了艰辛和曲折。首先涌现的就是层出不穷的矛盾和纠纷。成功化解这些矛盾和纠纷，靠的是成都多年探索的基层民主。各村组无记名投票选出议事会、监事会，在房屋丈量、承包地实测过程中，始终有监事会成员在场监督，并由涉及到的农户户主或户代表现场认定，测量结果全部公示，每一户都填写无异议声明并签字按手印认可。凡是涉及到切身利益的问题，都先交给村民议事会讨论决策，由村民监事会进行全程监督，保证决策的公开、公平和公正。? “我不听大道理，只关心咋个改革对我们有利。确权方案是我们村民自己举手表决通过的，我很满意。”左春明说。随着确权的开展，面对程序和方法上的规范和严谨，那些起初担心镇村