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第二章 公文写作技法和结构 第一节公文写作的基本特点与要求 一、公文写作的基本特点 被动写作，遵命性强 对象明确，针对性强 决策之作，政策性强 集思广益，群体性强 格式统一，规范性强 二、公文写作的要求 在内容上，要保证政治上的正确性。 在业务上，要坚持实事求是，符合客观规律 在文字上，要准确、鲜明、生动（纠正滥用省略、句法不全、交代不明、眉目不清、篇幅冗长） 在体式与程序上，完整性、正确性、有效性 二、公文写作人员的素养 政治素质好：较高的政治理论水平，政治鉴别力和政治洞察力。公文写作是执行政策、依靠政策、理解政策、表达政策。 熟悉机关业务和工作情况：行政管理知识和实际情况的结合 宽阔的知识面：知识面和对新知识的吸取。 扎实的文字功底：宣事说理、表情达意，都需言之有物。 三、提高应用写作能力的途径  研究问题，把握情况 领会政策，熟悉规定 锤炼思维能力，加强语言修养 掌握规律，了解规定 善于借鉴，勤于实践 完善自我，勇于创新 第二节 重点公文的写作 注意：长而空、陈而俗、穿靴又戴帽 凤头、猪肚、豹尾 一、主要文种概述 １、下行公文:命令(是国家或地方政府颁布法律法规常用的文体，格式:标题/正文/签发人/签发日期) 决定(是对重要事项或重大行动做出安排的公文文体，具有法规性和行政约束力。分为布告性决定和部署性决定两类:前者常用于人事安排、机构设置、表彰或处分等事