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- 2018-07-16 发布于福建
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论宅基地换房模式经济学解读
论宅基地换房模式经济学解读 随着社会的进步,土地问题已成为制约经济发展的重要瓶径之一,特别是随着城市化和城乡一体化建设速度的加快,这一制约就显得更加明显,尤其在我国一些大中城市中,土地的保护与工业化、城市化的需要在某种程度上已呈现出严重对立层面,所以如何破解这一难题也就成为人们纷纷探讨的课题。 天津作为我国北方重要的经济中心城市,其土地制约状况更加明显,为此,自2005年启动“宅基地换房”模式,经过最初试点,现在已开始了一定范围推广。事实证明,其不但在一定程度上缓解了该市建设用地的压力和小城镇建设的资金短缺,而且也丰富了土地经济学的部分内涵。 一、“宅基地换房”模式的操作思路 所谓“宅基地换房”,就是按照承包责任制不变,可耕种土地不减,尊重农民自愿的原则,高水平地规划建设富有特色和生态宜居的新型小城镇,农民自愿以其宅基地,按照规定的置换标准换取小城镇的一套住房,新的小城镇,除了农民的住宅区外,还规划出一块商务区或经济功能区,用未来这部分土地的出让收入来平衡小城镇建设资金和增加就业岗位,而原来的宅基地则统一组织复耕,实现耕地占补平衡,总量不减,质量不降。政府通过这一流程,把节约下来的土地加以整合后采取“招标”、“拍卖”、“挂牌出让”方式,一方面实现了用土地收益来弥补小城镇建设的资金缺口,另一方面也增加了一定幅度的建设用地指标,从而破解了建设用地的瓶颈制约
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