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设计咨询企业走出去障碍与超越 　　我国的国外承包工程业务已经开展了二十多年。虽然，我们在开拓市场、提升承建水平等方面取得了很大的成绩，但客观地看，所承揽的绝大多数项目还属于中下层次。究其原因，最重要的就在于承包工程中的咨询设计环节没有真正“走出去”，设计总承包实现不了，承包工程中最易体现价值的部分―――设备材料带不出去，效益自然难以体现。为此，有关主管部门提出了以咨询设计为龙头，带动承包工程发展的工作思路。但到目前为止，这个战略思路的实施效果不明显。原因何在？有人认为，是信息不灵，拿不到项目；也有人归咎于融资方面的困难；还有人提出是人才的问题。但是，是否解决了信息问题、融资问题、人才问题，我们的咨询设计企业就能真正“走出去”，就可以承揽以设计为龙头的总包项目呢？我认为，对大多数咨询设计企业担当工程总包龙头责任构成障碍的，是一些十分重要的问题没有解决。 　　 　　三个问题 　　 　　第一个问题是陈旧的组织结构，老套的运作方式。 　　这种老与旧，首先表现在工作分工上。工程承包虽然在我国是新兴行业，但在体制上却传承着长期计划经济体制的分工，搞工程的专搞工程，搞设计的专搞设计，设计院只管画图纸，施工单位照图纸施工，界限分明，互不越雷池一步。这样一种状况近年来虽有所改变，但并未有根本性的变化，长期的隔阂使得双方互不了解。让设计单位牵头做总包项目，一旦进入工程实施的管理领域，便手足无措了，“