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房地产基本制度与政策全套ppt课件第三章城市房屋拆迁管理制度与政策
第三节 城市房屋拆迁纠纷的处理 (一)达不成拆迁补偿安置协议的拆迁纠纷处理方式 2、依法起诉 若拆迁当事人对裁决不服,可以在接到裁决书之日起3个月内向人民法院起诉.在诉讼期间,拆迁人已对被拆迁人给予货币补偿或者提供了拆迁安置用房、周转用房的情况下,诉讼期间不停止拆迁的执行。 3、强制拆迁 《拆迁条例》规定,被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的拆迁期限内未搬迁的,可以依法实施强制拆迁,而不论其是否正在进行补偿安置方面的诉讼。 实施强制拆迁必须以裁决为前提。在实施行政强制拆迁的时候,应由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。 (二)达成拆迁补偿安置协议后,拆迁纠纷处理方式 房屋拆迁补偿安置协议是约定房屋拆迁当事人之间民事权利和义务关系的合同。因此,拆迁补偿安置协议签订后,被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的,应当采取司法救助的方式来解决.如果拆迁当事人之间没有达成仲裁协议的,拆迁人可以向人民法院提起民事诉讼。诉讼期间,拆迁人可以依法申请人民法院先予执行.如采取仲裁方式,拆迁当事人必须自愿达成仲裁协议.仲裁协议包括房屋拆迁补偿安置协议中订立的仲裁条款和以其他方式在纠纷前或纠纷后达成的请求仲裁的协议。仲裁委员会的选择由当事人协议确定。仲裁实行“一裁终局制”。裁决作出后,当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的,仲裁委员会或者人民法院不予受理。 没有仲裁协议的,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理;当事人达成仲裁协议的,一方向人民法院起诉的,人民法院不予受理. 例题1:达不成拆迁补偿安置协议的拆迁纠纷处理方式有( )。 A 行政裁决 B依法起诉 C法院判决 D强制拆迁. 答案:ABD 法院判决显然不是达不成拆迁补偿安置协议的拆迁纠 纷处理方式. 例题2:在房屋拆迁纠纷的处理中,下列( )说法是正确的。 A 实施裁决的房屋拆迁管理部门是乡级以上地方人民政府房屋 拆迁管理部门。 B若拆迁当事人对裁决不服,可以在接到裁决书之日起3个月内 向人民法院起诉. C拆迁补偿安置协议签订后,被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期 限内拒绝搬迁的,应当采取司法救助的方式来解决. D裁决作出后,当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起 诉的,仲裁委员会或者人民法院不予受理。 答案:BCD 实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府 第四节 现状与案例 一、现状 目前拆迁法规仍不健全,现行法规依然有很大倾向性 强制拆迁基本叫停 2003年9月19日,国务院办公厅下发《关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》。 随后,中央又派出4路人马,分赴山东、上海、南京、杭州等地,突击调查拆迁问题,为中央最高决策层制定消除动迁纠纷隐患的方案提供参考。 到03年底,全国已有近20个省市修改了有关拆迁的法规,明确规定“补偿金不落实不得拆迁”、“拆迁中不得动‘粗’”等,开始把利益的天平倾向弱势的一端。 2003年12月3日,建设部发布《城市房屋拆迁估价指导意见》(04年1月1日起施行),要求规范城市房屋拆迁估价行为,维护拆迁当事人的合法权益。 12月30日,建设部发布《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》(2004年3月1日起施行)第18条规定:“房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前,应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等,对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容,进行听证。” 2004年6月6日,国务院办公厅下发《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理通知》。 2004年8月24日,建设部印发《城镇房屋拆迁管理规范化工作导意见》(试行)的通知 《规范化工作导意见》是根据《行政许可法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等法律法规及相关配套文件为依据,由建设部制定的,目的是指导各地房屋拆迁主管部门通过推进城镇房屋拆迁管理规范化,逐步建立起科学有序
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