农村客运站建设.doc

农村客运站建设 投资使用效益不高的情况应引起各级领导重视 根据省审计厅《2008年河南省交通行业审计工作方案》的要求，我们对交通规费用于农村客运站建设的使用效益进行了延伸审计。农村客运站建设是农村公共基础设施建设的重要组成部分。加快农村客运站的建设，是适应农村客运需求，改善农民出行条件，建设社会主义新农村的客观要求。依省、市发改委关于下达农村乡镇客运站建设项目投资计划的通知，我市2005年、2006年共投资2872万元（其中：省客货运附加费补助1555万元，市县自筹1317万元），建设农村客运站57个。建设规模，人口在5万（含5万）以上的乡镇，占地5亩以上，站房建筑面积不低于300平方米，含公厕面积20—40平方米，检修台一座。5万人以下的乡镇占地3亩以上，站房建筑面积不低了200平方米，含公厕面积20—40平方米，检修台一座。省补资金标准，贫困县，人口在5万（含5万）以上的乡镇，省补助35万元，5万人以下的乡镇省补助30万元，一般县，人口在5万（含5万）以上的乡镇，省补助30万，5万人以下的乡镇省补助25万元。2006年底，我市计划投资建设的57个农村客运站已全部通过了运输管理部门的建设验收。通过对3个县(市、区)部分乡镇农村客运站营运情况现场查看，除市（县、区）郊客运站正常营运外，大部分乡镇农村客运站从建设竣工以来一直没有运营，有的长期大门紧锁，有的已经挪作他用。例如鄢陵望北客运站，大门紧锁，等车站看门人（自称）打开候车室，里面已经被收获的秋作物和杂七杂八的农具占据。许昌县邓庄、长葛大周镇客运站从建站至今从未有客车进站，现今也是铁将军把门，长葛董村客运站已经出租给交通规费征稽所办公用。看着政府投入巨资兴建设的农村客运站闲置不用，着实让人心疼。究其原因，一是车站建设选址位置不合理。有的农村客运站建在远离农村集市或人口集中的地方，客观上不利于农民乘车出行；二是由于多年来农村一直没有客运站，加之农村居民居住分散，农民已养成沿街或沿路候车的习惯，运输业户也养成招手即停、沿街揽客的习惯，农民不习惯进站候车，车主自然也就不愿进站配客；三是农村客运站管理经营不善。按照谁投资谁经营的原则，农村客运站多为投资者自己或雇人管理，由于他们多是非专业客运经营管理人员，经营管理不善，所以多数农村客运站生意清淡，收入微薄，入不抵支，时间一久，不得不停业废弃，造成资源浪费，同时也挫伤了投资者的积极性。大力发展农村客运，加快农村客运网络建设，目的在于改善乡村群众乘车环境，提高运行质量，使之成为发展农村经济、提高农村生活质量的重要支撑。花大力气建农村客运站，最终目标还是让广大农村货畅其流，人得其利。那么，如何才能发挥乡村客运站应有的作用，真正做到造福于民，使政府的钱真正用到刀刃上,有关部门应根据农村客运市场的实际情况，集思广益，因地制宜，拿出切切实实的解决方案，采取各种措施，想方设法激活乡村客运站，更好地服务社会主义新农村建设。