上海海关风险管理模式分析-analysis of shanghai customs risk management model.docxVIP

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2018-07-31 发布于上海
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上海海关风险管理模式分析-analysis of shanghai customs risk management model

险式管理思想从认识层面概括了海关管理的基本要义，明确了海关改革与发展的路径，回答了海关怎样实现把关与服务平衡的问题，丰富和发展了海关的管理思想。风险式管理思想是科学发展观在海关工作领域的生动应用，为海关监管模式的改革提供了理论依据。目前，海关正处于第二步发展战略的关键阶段，监管模式建设是其中的关键步骤，是对现有海关制度的重组与优化，是海关主动适应形势新要求，优化监管和服务的重要载体。在现有体制不变的基础上，监管模式建设从未来长远发展的角度，以尽可能小的改革震动探索优化监管与高效服务的平衡点。以通关模式改革、管理机制创新、内部机构重组等为切入点，统筹海关工作的各个领域，统领海关各项改革，发挥着纲举目张的效力。本文的内容主要涉及对风险管理理论的概述、海关运用风险管理方法的研究和实践，并以此为基础，概括总结了风险、海关风险管理的定义，深入分析了海关风险的表现形式，介绍了现有的海关风险管理制度。同时，以美国和荷兰海关进行风险管理的内容为基础，对比分析了上海海关风险管理的现状和操作模式，以上海海关风险管理制度为基点，对其利弊进行研究，并依据现行制度下存在的主要问题，并提出了解决路径。关键词：风险管理模式，上海海关，监管RESEARCHONTHERISKMANAGEMENTMODEOFSHANGHAICUSTOMSABSTRACTCustomsistheimportantnationalregulatoryauthorityforinboundandoutbound.Especiallyinthebackdropthatexportsasthelargesteconomicdriverinourcountry,Customsundertakeanarduoustask.Intheactivitiesofdailysupervision，therearenotonlyahugeamountofrisksofactualsupervision,butalsosevererisksofinternalmanagement.Undertheexistingconditions,howtopreventtocontroltomitigatetheseriskseffectivelyistheimportantsubjectthatCustomshasbeenstudying.RiskManagementisasubjectwhichbasedonMathematicalModelsandStatisticsandOperationsResearch.Ithasstrongapplicabilitytosolvetheproblemsofactualoperation.Itoriginatedinthemiddleoflastcentury,andnearlyintothe21stcentury,withtherisingofresearchingtheRiskManagementtheoryandpracticalapplication,itachievedgoodresults.Currentresearchesmainlyfocusonthefactssuchasfinancial,business,investment,butlackoftheestablishmentfortheRiskManagementtheoryandmethodsystem.EspeciallythestudyresultsandoperationsystemaccordingtotheactualneedsofsuchasCustomsandotherlawenforcementagenciesareurgentneedtodevelop.Facingthenewsituationofnationaltrade,thedevelopedcountry’sCustomsreformlegislation,institutionalsetting,businessprocessesbyinnovatingthemethodsandexpandingresources.Withthereformprocess,RiskManagementofficiallybecamethedominanttheoryofregulation.Inordertoadapttothetimes,in2010ChineseCustomsputforwardthenewconceptionforsupervisionsystem,whichtakestheRiskManagementtheoryastheguidingideology,takestheRiskManagementapproa