社会福利供给的绩效评价分析--以上海市为例-performance evaluation analysis of social welfare supply - taking shanghai as an example.docx

上海工程技术大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权上海工程技术大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在年解密后适用本授权书。本学位论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日社会福利供给的绩效评价研究——以上海市为例摘要建立适合我国国情的社会福利制度是我国建立和完善社会保障制度的必然要求，也是社会建设的重要任务。与我国大力发展中国特色社会福利制度的现实相适应，学术界对社会福利建设的相关研究成果越来越多，但其中对社会福利供给与需求的平衡、福利供给绩效的提高、构建福利供给绩效评价指标体系的研究却少之又少。本文以上海市为例，对社会福利供给的绩效评价进行研究，为该领域探寻新思路，为社会福利研究增添新内容。本文共分为七部分：第一部分阐述了研究背景、研究意义、研究现状、研究方法和研究思路；第二部分着重论述了福利供给绩效的相关理论，包含社会福利内涵外延、福利供给理论、福利需求理论、绩效评价理论；第三部分从上海市社会福利概况、上海市社会福利建设现状和上海市福利供给的总体评价三个方面分析了上海市社会福利供给及绩效；第四部分是对上海市福利供给绩效展开的调查分析，涉及调查目的、数据分析和调查结论等；第五部分应用层次分析法和模糊综合评价法对上海市福利供给绩效进行了评价，得出了福利水平低、福利事业发展不均衡、福利立法落后等结论；第六部分针对上文存在的问题，从福利社会化、社区福利、评估机制三方面提出了完善福利供给绩效的建议对策；第七部分对全文研究进行了总结和展望。本文综合运用文献分析法、归纳分析法、问卷调查法和层次分析法等多种科学研究方法，通过定性和定量相结合，对社会福利供给的政策和实务进行了分析，得出了上海市福利供给的成就：受惠群体不断扩大和福利多层次化等，不足：社区参与度低、基本公共服务不足等。完善社会福利供给绩效的对策建议主要有：社会福利社会化、大力发展社区福利服务、进一步完善监督评估长效机制等。关键词：社会福利，福利供给，绩效评价，层次分析法THERESEARCHONPERFORMANCEEVALUATIONOFTHESOCIALWELFAREPROVISION——USINGSHANGHAIASANEXAMPLEABSTRACTEstablishsuitableforChinasnationalconditionsofthesocialwelfaresystemistheinevitablerequirementofestablishingandperfectingsocialsecuritysysteminChina,isalsoanimportanttaskofsocialconstruction.WithourcountrytodeveloptheChinesecharacteristicsocialwelfaresystemsuitabletothereality,theacademiccirclestotherelatedresearchachievementsoftheconstructionofthesocialwelfareisincreasing,butthesocialwelfare,thebalanceofsupplyanddemandfortheimprovementofwelfaresupplyperformance,thestudyoftheperformanceevaluationsystemfortheconstructionofwelfaresupplyarefewandfarbetween.ThisarticletakesShanghaiasanexample,thestudyoftheperformanceevaluationofsocialwelfaresupply,explorethenewwayofthinking,inthefieldforthestudyofthesocialwelfaretoaddnewcontent.Thisarticleisdividedintosevenparts:thefirstpartexpoundstheresearchbackground,researchsignificance,researchstatus,researchmethodsandresearchideas;Thesecondpartfocusesontherelevanttheoriesofwelfaresupplyperform