监理招标内容及技术要求.DOCVIP

监理招标内容及技术要求 一、项目背景与概况 根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48 号）和《山东省人民政府关于开展山东省第三次土地调查的通知》（鲁政发〔2018〕1 号），第三次全国土地调查已经全面启动。土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。第三次土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，国家直接掌握详实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。开展第三次土地调查，对贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提升国土资源管理精准化水平，支撑和促进经济社会可持续发展等均具有重要意义。 第三次土地调查时间从 2018 年 3 月开始，到 2019 年 12 月底结束，历时两年。 第三次土地调查是国务院部署的一项重大的国情国力调查，作为一项大型的系统调查，涉及面广、时间紧、任务重、技术要求高，按照国家和省的要求，需技术强、信誉好、质量高的技术队伍开展工作。为确保我县第三次全国土地调查工作顺利进行，结合我县工作实际，本着优质高效、规范节约、制度健全，能按要求完成调查任务的原则，进行此次公开招标，公平、择优的选取技术服务单位。 二、服务内容（包括不限于以下内容） 土地利用现状调查；专项调查；数据库建设；平台建设；数据核查、汇总、上报等工作。 三、技术依据及相关标准 1、《第三次全国土地调查总体方案》； 2、《第三次全国土地调查技术规程》； 3、《第三次全国土地调查工作分类》； 4、《土地利用调查数据库标准》； 5、《土地利用现状分类 GB/T 21010-2017》； 6、《中华人民共和国行政区划代码 GB/T2260 》； 7、《地籍调查规程》（TDT 1001—2012）； 8、《城镇地籍数据库标准》； 9、《集体土地所有权调查技术规定》； 10、《国务院关于开展全国第三次土地调查的通知》； 11、《山东省人民政府关于开展山东省第三次土地调查的通知》； 12、相关地方法规或规范性文件的要求。 四、技术要求 （一）数学基础 1、坐标系：采用“2000 国家大地坐标系”; 2、高程基准：采用“1985 国家高程基准”; 3、投影方式：3 度分带高斯-克吕格投影; 4、比例尺：农村土地利用现状调查不低于 1：5000 比例尺，城镇村内部土地利用现状调 查采用 1：2000 比例尺; 5、分幅、编号：农村土地利用现状调查、城镇村内部土地利用现状调查各比例尺标准分 幅及编号应执行 GB/T 13989-2012 标准，分幅采用国际 1：1000 000 地图分幅标准，各比例尺地形图均按规定的经差和纬差划分，采用经、纬度分幅。图幅编号均以 1：1000 000 地形 图编号为基础采用行列编号方法。 （二）土地调查要求 1、实事求是原则，以实地现状为依据认定地类。 2、科学继承原则，以原有调查成果为基础调查核实。 3、外业调查与实地举证一体化同步开展的原则。 4、现状调查与管理属性有机结合的原则。 （三）数据库建设要求土地调查数据库及专项调查数据库主要包括土地权属、土地利用现状、专项调查、基础地理、DOM、DEM 等信息。土地调查及专项调查数据库建设应执行 TD/T 1016 标准，依据土地 调查结果及专项调查结果，建立城乡一体化的土地调查数据库及专项调查数据库。土地调查 数据与专项调查数据应一体化建库，分图层存储，保证土地调查数据成果与专项调查成果的衔接。 (四)监理标段技术要求：本项目施工全过程监理服务。 在项目实施单位进行作业的过程中，监理人员须到作业现场跟随作业，了解和掌握作业情况，协助项目实施单位解决作业过程中存在的技术问题，核查项目作业单位的二级检查执行情况。其工作内容包括： 1、监督项目实施单位作业工序的衔接。 2、在项目实施单位进行第三次土地调查过程中，监理人员须到作业现场了解和检查作业人员对技术文件的执行情况。 3、监督检查项目实施单位是否按要求完成相应的工作量，实地检查是否完 成规定调查范围内的工作。 4、监督检查项目实施单位对作业成果进行二级检查的情况。通过参与作 业单位的院(公司)级检查和审核检查报告，以检查项目实施单位自检方法、自检工作量和自检精度是否符合要求。 5、监督检查项目实施单位野外数据采集与内业数据处理、机助成图的工序 衔接。 6、监督项目实施单位对前期基础资料(包括调绘图、各种比例尺地形图、 控制测量起算资料)的使用与管理，以及过渡性探查成果资料的管理。 7、项目实施期间，监理单位