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- 2018-08-07 发布于天津
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第三章 中国行政法律制度.PDF
第三章 中国行政法律制度
第一节 行政法律制度概述
一 行政法的范围和形式
我们生活在 行政国家 之中 无时无刻不与政府打交道 从一个人出生 准生证 户
籍登记 到上学 学龄 择校 高考 毕业 结婚 婚姻登记 工作 公务员招考 户口 营
业 旅行 住宿登记 驾车 驾照 行车 停车 直到死亡 殡葬 都受政府的管制 同
时 我们也直接和间接地受惠于政府的服务 政府的管理提供了食品 住房 行路的基本
安全 提供了教育和各种信息 提供了各种补助或者救助 与政府的管理和服务有关的
法律 我们称为 行政法
行政法的范围极其广泛 包括公安 教育 民政 劳动管理 社会保障 土地管理 城乡
规划 计划生育 工商 税务 海关 边防 金融 证券交易等 足有几十个部门 可以说 行
政法覆盖了我们日常行为规则的重要内容 也在很大程度上决定了我们的命运
与刑法 民法 诉讼法等部门不同 行政法规范数量庞大 但没有统一法典 我们所
称的行政法 其规范散落在上百部法律 上千部行政法规 数以万计的地方性法规和行政
规章之中 此外 还有各级行政机关发布的数量更大 难以尽数的法律规范性文件 翻
开任何一本法规汇编
占据最多篇幅的必然是行政法 相比之下 其他部门法律在数量上
可能只占一个零头
行政法规范散乱而庞大 给学习行政法带来了困难 由于征税 教育 土地管理之类
的具体规则实在繁复 这些内容将不专门介绍 这门课主要讲授行政法的一些基本原理
和原则 或者叫 行政法总论 例如 行政机关的组织体系和职权来源 行政立法 行政
处罚 行政许可等主要的行政行为 行政诉讼 行政复议等行政争议的解决办法 行政违
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