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哈尔滨律师执业状态问题调查
[摘要]随着中国法治建设的深入开展,法治观念深入人心,社会对于法治建设的主体之一――律师的生存现状的关注愈加深入。当前律师的执业状态大致包括收入状况、权利保障、社会地位等方面。本文以哈尔滨律师为调查对象,着重调查了以权利保障方面为主、收入状况和社会地位方面为辅三项内容。哈尔滨作为省会城市,从其律师执业中反映出的相关权利保障问题,如调查取证难、会见难、立案难等,在一定程度上折射出了我国律师执业保障及法治建设的不足。本文针对哈尔滨律师在执业活动中存在的问题,提出关于完善律师执业保障方面的看法和观点。
[关键词]律师;哈尔滨;权利保障
一、哈尔滨律师执业状态问题调查的背景与意义
律师是指依法取得律师执业证书、接受委托或是指定,为当事人提供法律服务的执业人员。维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义,是律师执业过程中义不容辞的责任与使命。自改革开放时起,哈尔滨律师队伍开始逐步发展起来,并且伴随着经济社会的迅速发展以及民主法制进程的不断推进,哈尔滨在律师队伍建设方面取得了显著的成就。迄今为止,在黑龙江省845家律师事务所中,哈尔滨的律师事务所就占397家;在黑龙江省5028名律师当中,哈尔滨律师人数就有2060人,律所和律师均在全省占比近一半。但在快速发展的同时,全国律师普遍面临的困境与难题也同样摆在哈尔滨律师的面前――律师基本执业权利保障不足、收入普遍不高及收入差距较大、社会地位不高。这三方面共同导致了我国律师行业的窘境,阻碍了我国法治建设的深入开展,使得法治所追求的公平与正义始终无法真正得以实现。
二、哈尔滨律师执业状态问题的调查分析
(一)相关调查结果汇总
这次调查是以中国最北部的省会城市――哈尔滨的律师为调查对象,针对其执业状态问题进行调查。本次调查以发放问卷的方式为主,以采访的方式为辅,共发放问卷180张,其中有效问卷共有127张。被调查者目前均正从事专职律师行业工作,包括男律师77人。女律师50人。在这127名律师当中,20岁至30岁的年轻律师有6人,占比仅为4.72%;30岁至40岁的青年律师与50岁以上的年龄较大的律师人数相同,均为33人,占比为25.98%;40岁至50岁的中年律师有55人,占比最大,为43.31%。律师从业时间作为影响律师执业状态问题的一大基本因素,在很大程度上受律师年龄的制约,律师从业时间在5年以下的有23人,占比为18.11%;5年至10年的有18人,占比为14.17%;10年至15年的有17人,占比为13.39%;20年以上的人数为32人,占比为25.2%;律师从业时间在15年至20年的人数最多,共37人,占比为29.13%。律师年收入状况受律师年龄与律师从业时间两个因素共同影响,是律师执业状态的三个主要方面内容之一。受调查的律师年收入在5万以下的有9人,占比为7.09%;年收入在5万至10万和30万至50万的人数均为22人,占比为17.32%;50万以上的有33人,占比为25.98%;年收入在10万至30万之间的人数最多,共有41人,占比为32.28%。
律师事务所的管理机制可谓是影响律师收入状况的一大关键,在此次调查中,有接近一半的被调查者赞成新兴的公司制,其他律师则倾向于传统的普通合伙制和有限合伙制这两种经营模式。
社会地位是律师执业状态的又一方面内容,本次调查有高达73.23%的律师认为自己的社会地位一般,有14.96%的律师觉得自己的社会地位较低。相比于他们的年收入比重来看,尽管部分律师收入已经算是社会的中高层,但其社会地位却无法与其收入状况对等。
律师执业状态最为重要的一方面内容即为律师的权利保障,但令人遗憾的是,与社会地位的认可度相近,127人当中有70.08%的受访律师认为目前的权利保障水平一般,仅有1人觉得目前的律师权利保障水平较高。
在数据的对比思考中,不难发现,哈尔滨律师执业方面存在很多问题亟待解决。
(二)律师权利保障中存在的问题
1.律师调查取证受到诸多限制,即为调查取证难的问题。所谓律师的调查取证权,具体指律师在办理法律实务时有权向有关单位、个人进行调查、收集证据。这不仅是律师应当享有的重要权利之一,还是律师顺利执业的重要保障。虽然我国《律师法》第三十五条明确规定,“受委托的律师根据案情的需要,可以申请人民检察院、人民法院收集、调查证据或者申请人民法院通知证人出庭作证。律师自行取证的,凭律师执业证书和律师事务所证明,可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。”但与此同时,《律师法》第三十一条以及《刑诉法》第三十七条均明文规定,“律师承办法律事务,经有关单位或个人同意。可以向他们调查情况。”该规定暗含的意思为律师调查取证只要得不到个人或是单
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