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基于SA8000标准的现代学徒制学徒权益保障机制研究 　　摘要：在简述相关文献研究的基础上，讨论现代学徒制学徒权益保障机制导入SA8000标准的可行性，并基于SA8000标准阐述现代学徒制学徒权益保障机制的基本内容，提出改进现代学徒制学徒权益保障机制的建议。 　　关键词：SA8000；社会责任；现代学徒制；学徒权益；保障机制 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2017）09-0017-04 　　?F代学徒制保障机制研究是近年来整个现代学徒制研究的热点问题之一，目前尚未有统一的概念。笔者认为，现代学徒制保障机制是指在现代学徒制建设过程中，校企联合办学方依据国家相关法律法规或指导意见，为现代学徒制管理和服务提供物质和精神条件的机制，是现代学徒制各环节持续有效运转的前提和基础。本文研究的现代学徒制学徒权益保障机制，则是指为保障现代学徒制导师提供令学徒满意的教育教学服务和技能技术服务，学校和企业共同商定的内在组织和运行的常态制度。 　　SA8000是Social Accountability 8000的英文简称，是由社会责任国际（SAI）发布的全球首个道德规范国际标准；其目标是确保组织所提供的产品和服务符合国际公约、国家法律和行业规定，并进一步达到SAI制定的社会责任标准。SA8000与国际标准化组织（ISO）发布的ISO26000（社会责任指南标准）的主要区别是：SA8000是专门针对劳工保护的标准，主要关注的是人的健康、安全和发展，且可用于第三方认证。人的本质是“一切社会关系的总和”[1]，而现代学徒制“导学关系”主要关注的就是导师和学徒。因此，本文尝试基于SA8000标准探讨现代学徒制“学徒权益”保障机制。 　　一、现代学徒制保障机制研究概述 　　在16―18世纪西方国家立法学徒制[2]时期，1563年英国颁布《工匠学徒法》，对学徒资格、学徒年龄、学习年限及师傅资质要求做出规定，保障学徒基本权益。19世纪初英国又颁布《学徒健康与道德法》，开启了现代学徒保障的进程。1945年二战结束至今，德国、奥地利等西方国家[3-4]先后颁布《职业教育法》，并及时根据职业教育及学徒培养的变化进行修改和调整。2008年《美国联邦法典》中有关学徒制和《国家学徒制法》的内容也已通过国会批准进行了更新，其目的就是保障学徒的培训和学习指导[5]。我国1996年颁布的《职业教育法》第四章中专门对“职业教育的保障条件”做了13项规定，当前也正在开展相关修订工作；特别是近来年发布的一系列相关文件，就完善现代学徒制工作保障机制做了进一步的明确规定。 　　笔者对相关论文、著作等文献资料研读后发现，虽然国内外学者基本认定保障机制是现代学徒制可持续发展的关键，但国内关于现代学徒制保障机制方面的研究成果较少。其中，明确对现代学徒制保障制度或保障体系探讨的仅有数篇期刊论文，且基本上尚未脱离经验总结式的一般性描述，更未发现基于构建模型或客观标准的深入研究。 　　二、导入SA8000标准的可行性分析 　　笔者认为，将SA8000标准导入现代学徒制学徒权益保障机制是可行的，也是必要的。第一，SA8000是一个持续改进、日趋完善的社会责任标准。自2001年首次发布以来，历经2001、2004、2008和2014 版，最新的SA8000：2014修订版在其使用范围中特别指出“本标准各项规定具有普遍适用性”。SA8000标准在制定和实施中已经涵盖了包括教育服务领域的整个服务行业，任何组织可通过外部SA8000认证增强其产品和服务的社会责任及顾客满意。第二，SA8000：2014标准的核心内容，即“IV.社会责任规范”系类条款，主要包括童工、强迫或强制性劳动、健康与安全、管理体系等九部分内容。“IV.社会责任规范”系类条款就是专门针对劳工保护的标准，且主要关注的就是人的健康、安全、工作时间、工资等各方面保障。第三，SA8000是可用于第三方认证的国际标准，通过标准认证可以更加明确现代学徒制各类规章制度符合社会责任要求。需要注意的是，SA8000标准主要是基于西方环境下建立的，在导入我国现代学徒制时，需因地制宜地根据我国现实国情和现代学徒制实际状况进行必要的转换、增减，确保导入SA8000标准的可行性和适宜性。 　　三、现代学徒制学徒权益保障机制的基本内容 　　基于SA8000标准的现代学徒制学徒权益保障机制是校企联合办学方在遵守法律法规和尊重学徒人格、确保学徒工作期间健康和安全、确保学徒基本权益和基本保障的基础上，建立持续改进、不断完善、全面落实、体现社会责任的SA8000管理体系，基本覆盖SA8000：2014“IV.社会责任规范”九项条款。 　　（一）遵守法律法规和尊重学徒人格 　　1.学徒工作年龄应符合规定