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高新技术企业全面预算管理中存在的问题及对策 　　摘 要：随着全球科学技术水平的不断提高，高新技术企业已经成为全球经济发展的一个新的增长点。高新技术企业的内在属性就是高风险，一直以来广受众多学者的高度关注。全面预算管理作为一种有效的管理手段，是高新技术企业在其不断运营与发展中不可或缺的环节。面对激烈的市场竞争环境，传统的预算管理模式已经无法满足高新技术发展的要求，各高新技术企业正在驱动全面预算管理模式，来提升企业的整体管理水平。全面预算主要包括：预算的编制、预算的审批、预算的监控、预算的分析、预算的调整、预算的考评等不同的环节。全面预算在高新技术企业中的全面实施和运用充分体现出其计划、控制、激励的三大重要职能作用。有效的控制和合理的激励是管理的基本问题所在，是管理的精髓所在。但是，高新技术企业在实施全面预算的过程中，很多环节和过程并不理想，导致员工缺乏预算执行的积极性，最终使得全面预算管理失去了控制力。本文将以高新技术企业在全面预算管理中存在的相关问题进行深度剖析，并探寻解决问题的有效对策，以期为促进我国高新技术对企业的全面发展奠定基础。 　　关键词：高新技术企业 全面预算管理 问题 对策 　　一、绪论 　　高新技术企业是高技术产业的一种微观经济形式，更是全面推动一个国家经济可持续发展的动力源泉。众多学者和专家的研究表明，高新技术企业的发展具有较强的联动性，高新技术企业的飞速发展不仅能带动相关产业的快速发展，更能使一个国家的经济重新迈上一个新的台阶。在调整经济发展结构、促进产业升级等方面，高新技术企业的作用不容小觑。如：在自主创新方面，高新技术企业的技术创新、新产品开发的占比很大。全面预算管理的实施为企业的管理者提供了一个能够站在全局、能够从不同的角度和更为宽广的领域进行管理的新模式。全面预算管理从战略的制定到计划，从预算的编制到预算的执行，从预算结果的分析到对预算结果的考评，不仅非常复杂，更要高新技术企业必须具有较强的全面预算的技术性。本文将以某高新技术企业为研究案例，详细阐述高新技术企业在全面预算管理中存在的问题，并努力探寻解决问题的有效对策。 　　二、相关概念诠释 　　（一）高新技术企业 　　高新技术企业，是指在我国境内注册一年以上，并在国家重点支持的高新技术领域中持续地进行研究与开发、进行技术成果的转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为契机开展各项经营活动的企业。高新技术企业是一种知识密集型、技术密集型的经济实体。时代的发展、科技的进步，为高新技术产业的发展带来了新的机遇。在高新技术企业中，全面预算管理效率的高低直接对企业的各项经济效益产生影响，严重的还将决定着企业的成败，并且由于高新技术企业不同于传统企业，其成长模式打破了传统企业的成长与发展局限，大大缩短了生长周期。 　　（二）全面预算管理 　　俗语讲：预则立，不预则废。这是一个已经在我国传承了几千年的最朴实的、最现实的预算管理的思想。随着全球经济形式的发展，企业要想在激烈的竞争中赢得一席之地，就必须做到未雨绸缪。面对瞬息万变的市场环境，企业如果预算执行力差，必将导致企业生存出现困难。全面预算管理主要是指综合反映企业在一定时期内生产经营活动各方面目标、行动计划的预算。全面预算管理的内容主要包括：经营预算、投融资预算、财务预算等不同的内容。全面预算管理作为实现企业战略发展目标的重要工具与管理方法，是对企业的过程加强控制、企业所面临的风险进行防范、全面提升企业的经营管理水平、实现企业的经营目标的一个重要手段。 　　三、高新技术企业进行全面预算管理的必要性 　　在政府各项政策的扶持下，近年来高新技术企业逐渐发展和壮大，并担负起推动我国经济发展、促进我国科技进步的重要角色。但随着高新技术企业蓬勃发展，其财务风险也日渐显现出来，给高新企业的发展带来了诸多不确定性。因此，加强对高新技术企业财务风险的管理与控制，在高新技术企业内部实行全面预算管理显得尤为重要。 　　（一）有效地进行?L险预测是保障全面预算管理顺利实施的基础 　　所谓预测主要就是对未来进行的一种推测，但是，随着时代的发展、经济环境的变化，企业所面临的各种不确定性因素和可变因素增多，因此，预测就是对科学的一种主观方面的评定。由于存在一定的不可控因素，导致市场的风险随时都有可能发生，企业所处的市场环境也随时在发生着变化，对市场的风险进行预测是企业必要的发展规划，这也为企业在后期为风险的防范制定相应的策略奠定了基础，这也是企业制定全面预测的过程和保证全面预算顺利实施的基础。 　　（二）全面预算管理使企业战略实施的重要保障 　　战略发展规划是一个企业管理中的核心内容，有方向的预算对企业的战略发展方向起着决定性作用，并且对企业核心竞争的提升起着重要的牵引力作用，如果企业制定的战略发展规划并不是