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“把脱贫攻坚一线作为考察识别干部的主阵地”
“各级党政部门和广大党员干部要有‘不破楼兰终不还’的坚定决心和坚强意志,坚持精准扶贫、精准脱贫,切实做到脱真贫、真脱贫。”
“充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用,扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作,推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。”
“贫困地区各级领导干部要立下军令状,好干部要到扶贫攻坚一线经受磨练。”
“各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲,满腔热情做好脱贫攻坚工作。”
党的十八大以来,习近平总书记在多个场合谈及对扶贫干部的要求和期望,都充分显示了干部在打赢脱贫攻坚战中的重要作用。
四川省委、省政府紧扣脱贫攻坚选好干部、配强班子,把最优秀的干部人才汇集到贫困地区、用到脱贫一线,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。怎么围绕脱贫攻坚选优配强?如何激励扶贫干部的干事积极性?怎样鲜明脱贫攻坚工作中选人用人导向?春节前夕,本刊特别专访了省委组织部相关负责人。
?把党的干部优势转化为脱贫攻坚优势
问:选优配强贫困地区干部对脱贫攻坚有哪些重大意义?主要从哪些方面考虑优化领导班子结构,提高班子的整体功能和决策水平?
答:东明书记多次强调,选优配强贫困地区班子队伍,把最优秀的干部资源向脱贫攻坚一线集中,是打赢这场硬仗的关键所在。四川是全国六个重点扶贫省份之一,有88个贫困县、11501个贫困村,涉及12个市(州),全省一半左右的市县班子肩负着脱贫攻坚任务。省委落实“好干部”标准和鲜明“三重”用人??向,把脱贫攻坚一线作为考察识别干部的主阵地,科学排兵布阵、调兵遣将,把党的干部优势转化为脱贫攻坚优势,汇集起打赢脱贫攻坚战的强大力量。
一是全省统筹选配党政正职。明确贫困县党政正职选配主要原则、条件,结合换届人事统筹和脱贫攻坚需要,在全省范围内统筹选拔政治素质高、工作能力强的干部担任贫困县党政正职,把“好钢用在刀刃上”。贯彻党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》以及中央有关能上能下规定,先后调整26名不适宜担任贫困县党政正职的干部,补充人选,全省统筹,其中从省内发达市、省直机关选派18名优秀干部担任贫困县党政正职。截至2016年底,88个贫困县党政正职平均年龄48岁,大学以上学历占98.2%;88名县委书记中担任过县长的有77人;贫困县分管副职197人中,有乡镇党委书记任职经历的84人,有县级农口部门工作经历的52人。
二是全面充实强化骨干力量。注重把最优秀的干部人才资源向脱贫攻坚一线倾斜,积极争取国家部委选派27名干部到扶贫任务重、难度大的市(州)挂任党政副职。针对贫困县、民族县年轻干部、专业干部储备不足的实际,从内地市、省直机关遴选46名优秀年轻干部到民族县担任党政班子副职,从省级对口帮扶单位选派88名处级干部到贫困县挂任专职副书记,选派210名专业人才到市县挂任科技副职。同时,向11501个贫困村全覆盖选派第一书记,对驻村期间工作不胜任、无法完成目标任务或违反纪律的,责令派出单位召回重派。
三是全力补齐干部专业短板。启动实施脱贫攻坚优先培训计划,坚持各类主体班、递进培养班、研讨班的培训对象、课程设置等向脱贫攻坚倾斜。实施贫困地区脱贫攻坚重点培训项目,计划用两年时间对“四大片区”12个市(州)、88个县党政班子成员、相关职能部门负责人进行全覆盖培训,目前已培训计划总人数的95%。启动实施贫困地区干部挂职锻炼计划,拟用5年时间选派万名贫困县干部到省直部门和省内发达地区短期挂职,第一批1182人已经挂职结束,第二批876人已于2016年9月全部到位。
四是加大急需紧缺专业人才支持力度。针对贫困地区人才引进难、留住难问题,制定《激励引导教育卫生人才服务基层的意见》《关于加强基层专业人才队伍建设的实施意见》等支持政策,近3年为贫困地区补充2.3万名教育卫生人才。实施贫困地区急需紧缺人才选育计划,近3年从省会城市和区域中心城市选派13160名教科文卫等紧缺专业人才到贫困地区开展援助服务,其中2016年选派了4010名;从贫困地区选送5843名专业技术人才“上挂”深造或顶岗锻炼,其中2016年选送了1299名。启动实施民族地区旅游人才培养引进五年计划,力争3年内基本补齐民族地区旅游行政事业单位空缺岗位,5年内将民族地区旅游直接从业人员轮训一遍。推进1个贫困县至少与1所高校或科研院所、1家医疗卫生机构、1户企业建立“1+3”对口帮扶关系。
?充分发挥干部工作指挥棒作用
问:围绕脱贫攻坚培养、管理干部,我省有哪些举措、亮点?取得了怎样的实效?
答:省委坚持一手抓整治为官不为,一手抓激励奋发有为,充分发挥干部工作指挥棒作用,着力规范行为、激发斗志、提振精气神。
一是着力整治“不作为”的干部。结合群
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