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省域民族农村地区返乡大学生就业状态调查 　　[摘 要] 大学生返乡就业是践行“大众创业、万众创新”国家战略的重要途径，也是通过人力资源输入，加强“精准扶贫”，加快民族农村地区致富奔小康的重要手段。河北省民族种类全、涉及人口多、分布地域广且经济发展不平衡，特别是燕山-太行山连片特困地区更是发展缓慢。引导和鼓励大学生返乡就业是破解“就业难”“发展慢”“三农困”等问题，推动民族农村地区全面奔小康的重要举措。要优化民族农村地区返乡大学生就业生态，就必须大力支持民族农村地区返乡大学生走新型就业道路，构建基于校企合作方式的返乡大学生就业教育模式，营造鼓励民族农村地区大学生返乡就业的社会氛围，完善扶持民族农村地区大学生返乡就业的体制机制。只有这样，才能完成返乡大学生的成才-就业-创业之梦。 　　[关键词] 河北；民族农村地区；返乡就业；大学生；创业 　　[中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2017）07-0095-18 　　就业是民生之本，创业是富民之路，促进就业是安国之策。人才是国之栋梁，大学生返乡就业事关教育发展、社会稳定、国家崛起、民族复兴，更是破解“就业难”“发展难”“三农”等问题的希望。21世纪是知识经济时代，需要当代大学生主动担负起创业的历史使命，而越来越严峻的就业形势也将越来越多的大学生推上了返乡就业之路。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：健全就业机制，消除就业歧视，多渠道促进就业，实现更高质量就业，既要扩大就业规模和创业比例，又要提高就业质量和创业效益。大学毕业生和进城农民工是我国就业市场的两大主力，大学生“就业难”和企业“用工荒”是我国就业市场的主要矛盾。在中国经济“新常态”和“四个全面”战略布局下，《2015年国务院政府工作报告》明确提出，推动“大众创业、万众创新”。从此在神州大地上全民创业成为潮流，这也成为处于京津冀协同发展国家战略中的河北省实现跨越式发展的重要战略。近年来，习近平总书记、李克强总理先后多次莅临河北省并作出重要指示，河北省、市、县、乡纷纷出台了大学生返乡就业的优惠政策和扶持举措。燕赵大地上掀起了第二轮改革开放热潮，大学生返乡就业成为时代潮流。 　　众所周知，经过多年外延式发展，我国已进入高等教育“后大众化”阶段（大众化向普及化过渡阶段） [1] 。伴随着全球金融危机的爆发和扩散，大学生在城市的就业形势日趋严峻，就业数量（据不完全统计，失业率超过25%）和就业质量（平均起薪不足3000元、专业对口率低于70%、职业吻合度低于70%、半年离职率高于20%，就业质量总指数低于国际标准15%）均不乐观。就业格局中的返乡就业或创业现象日益显现，越来越多的高校毕业生出于多方面原因（就业机会、生活成本、乡土情结、人际网络等）选择返乡就业。前期调研发现，此现象最先出现在南方的广东和东部浙江、江苏等经济发达省份和陕西、湖南、山西等经济较发达省份，近年来在西部城乡地区也大量呈现快速发展之势。在返乡就业成为化解高校毕业生就业难题的新途径的同时，也?S之产生了诸多新问题。这主要表现在返乡就业大学生作为一个特殊群体，在返乡意愿、乡村认同、事业发展、日常生活及心理预期等方面存在一定偏差，面临诸多困境，呈现出一些共性特征。但社会各界和相关研究者并没有充分意识到这些问题的紧迫性和重要性，对返乡就业大学生群体的关注不足。随着国家对民族地区扶持政策力度的加大、“京津冀协同发展”的深入、“一带一路”战略的实施和“经济强省美丽河北”方略的实施，河北省民族农村地区迎来了新的发展机遇，返乡就业大学生也在逐年增加。因此，对于河北省民族农村地区返乡大学生的研究就具有了非常重要的理论和现实意义。 　　一、省域民族农村地区返乡大学生就业的研究基础 　　我国是人口和农业大国，面临严峻的就业形势，返乡就业已成为近年来我国大学生就业的新趋势，得到了各级政府部门的积极倡导和大力支持，社会各界也给予了应有关注。据国家民委等五部门2011年6月20日发布的《扶持人口较少民族发展规划（2011-2015年）》显示，全国总人口在30万以下的人口较少民族有28个，其中河北的蒙古族、朝鲜族分别为22.9万、1.6万；据国家统计局第六次全国人口普查公报，28个人口较少民族总人口约为180万人，其中河北超过50万。据河北省民族宗教事务厅2015年统计，河北共有55个少数民族，人口357.8万，占全省总人口的4.67%，少数民族人口数量居全国第9位。其中，全省少数民族人口超万人的民族工作重点县60个，在1393个民族村中有建档立卡的贫困村886个，占全省贫困村的12%。“麦可思中国大学生就业研究课题组”调查显示，每年700万大学毕业生中有近200万返乡就业，其中回到河北的有近10万人。 　　河北是“赶