税务机关学习型组织建设的实践与理论思考.pdfVIP

中文摘要 税务机关学习型组织建设的实践与理论思考 开展学习型组织建设是税务机关运用先进管理理论，提高工作质量、加强队 伍管理的有益尝试，通过开展学习型税务机关建设，进一步规范了税收执法、 优化了纳税服务、加强了内部管理，有力地促进了税收工作的持续改进和不断 发展。但学习型机关建设是否完成？是否要继续开展学习型机关建设？以及如 何对学习型机关建设情况进行评价等问题却使各级税务机关倍受困扰。所以， 是否需要深化学习型组织建设和如何深化学习型组织建设也就成为了税务机关 在学习型组织建设中核心问题。 文章先是介绍了学习型组织的理论内涵，阐明了学习型组织是当前最能体 现经验、科学和人本管理特点的先进管理模式。再是回顾了税务机关开展学习 型组织建设的实践过程，认为在当前形势下深化学习型组织建设是税务机关适 应知识经济时代快速变革的需要，是构建现代税务机关的必然要求，是税务部 门服务经济发展的需要，是广大税务干部实现自我价值的要求。在此基础上对 税务机关深化学习型组织建设的环境，特别是取得的成果以及面临的问题进行 了客观分析。文章从税务机关学习型组织特点和税务总局提出的税务机关学习 型组织指导思想出发，阐述了税务机关作为政府部门深化开展学习型组织建设 的基本要求是要坚持按照科学发展观的要求，坚持有利于促进经济社会发展和 税收工作的持续改进。对税务机关如何开展学习型组织建设，文章从三个方面 进行了论述，即要进一步更新观念，深化对学习型组织理论内涵的认识；进一 步机关文化建设，激发干部全员热情参与；进一步加强组织实施，制定好建设 1 规划，广泛开展活动，加强干部教育培训，突出创新，并适时开展评价。文章 还对税务机关建立完善符合自身特点的学习型组织建设评价体系提出了自己的 设想，认为要从内部、外部两个层面设定评价指标，对实施步骤和取得实效等 情况开展测评，并根据评价的得分结果将税务机关分为传统型、正在转化型、 重大进展型等档次，使各级税务机关能清楚的了解和掌握自身学习型机关建设 的现状、存在的问题和不足，以及取得的成效，从而能有针对性的采取措施来 不断加以完善和持续推进建设。 关键词：税务机关，学习型组织，建设，实践，思考 2 Abstract Theories and Practice of Constructing Learning Oraganization in Tax Authorities Building a learning organization is a useful attempt to improve the quality of work, strengthen the management for the tax authorities with the application of advanced management theory. the construction of learning organization in the tax authorities can further standardize the tax law, optimize tax services, strengthen internal management, and effectively promote the continuous improvement of tax work and continuous developmen