第三节西方行政学说史批评跟转变时期.ppt

批评与转变时期的西方行政学说 巴纳德、西蒙、沃尔多、帕金森、麦格雷戈、林德布洛姆 第一节 巴纳德的系统行政组织学说 巴纳德的行政组织理论 一、组织的本质 二、正式组织的要素 三、非正式组织 四、经理人员的职能 五、组织平衡论 六、权威接受论 八、领导思想 第二节 西蒙的行为主义行政学说 如何认识决策——科学决策具备的三个条件 马斯洛的人类需要层次理论 亚伯拉罕?哈罗德?马斯洛是美国行为科学家。 1908年4月1日出生于美国的布鲁克林， 1930年获美国威斯康星大学学士学位， 1931年获该校硕士学位， 1934年获该校博士学位。 1930—1935年为威斯康星大学助理讲师。 1935—1937年在哥伦比亚大学任教。 1937—1951年先后为布鲁克林学院心理学讲师、副教授。 1947—1949年任马斯洛-库珀兰奇公司工厂经理。 1951—1961年任马萨诸塞州布兰代斯大学心理学系主任、教授。 1946—1960年任美国心理学会理事， 1962—1963年任新英格兰心理学协会主席。 1970年去世。 第六节 林德布洛姆的 渐进决策理论 (5)更为重要的是，那些包含理想、崇高的社会标准、崇高的价值准则等的特殊情况。 具有崇高的价值准则的人能够成为英雄烈士。他们为了某一具体理想或价值准则，能够抛弃个人所有的一切。这种人在他们的生命中特别是早期生命中，已经得到基本需要的满足，似乎形成了一种特殊的力量，能够忍受现时和将来对这种基本需要的任何阻碍，就是因为他们由于基本需要的满足而形成了一种坚强和健全的性格结构。他们是“坚强”的人，他们能够轻易地经受住各种不同意见或反对，他们能够逆舆论的潮流而游泳，他们不惜作出巨大的个人牺牲来维护真理。 马斯洛关于人的满足需要的行为理论总结： 第一，只有尚未满足的需要才具有激励的力量。 第二，人的需要具有层次性。 第三，人在每个时期都可能存在多种需要，但其中必有一种需要占支配地位。 第四，各种需要的满足方法可分为直接的和间接的两类。直接的满足是指自我实现的需要能在行为过程中直接得到满足。间接的满足是指在行为过程之外得到满足。 马斯洛的需要层次理论在上个世纪40年代提出之后，对管理学和人的行为研究产生了重大影响。 根据这一理论，在一种仅能维持生存的经济中，生理需要占统治地位。随着经济的发展超出那个水平，其他需要就占有更重要的地位。据此，人际关系学派的学者提出这样的假设，美国经济事实上已经达到了较高的程度，因此管理的重点应是如何满足员工情感和归属等高层次的需要。 对马斯洛思想的评价 马斯洛的理论影响了诸如麦格雷戈这样的管理学家。 麦格雷戈的“Y理论”就是基于马斯洛的需要层次理论概括出来的。在Y理论看来，人在工作中运用智力、体力，正如游戏或休息一样自然，人可以自我指挥和自我监督，最有意义的奖励是自我实现的需要得到满足。这正是马斯洛需要层次理论的主要内容。 马斯洛的理论受到了不少人的批评，一些行为科学家也指出了马斯洛理论的不足之处： (1)虽然一般来说已满足的需要的确不再起作用，但怎样才算满足，意义不够明确。 (2)当生理需要合理地得到满足以后，并没有一种方法可以预测对一个人来说，哪一种高级的需要将成为下一个必须满足的需要，因为对于各个不同的人来说，需要的先后次序是不完全相同的。 (3)并没有一种得到公认的方法来预测一种需要得到满足以后至另一种更高级的需要发展起来以前的时间间隔。 马斯洛理论的最大缺陷在于没有正确看待一个人的价值观与他的各种需要之间的关系。 经过社会化的学习，每个人都有一套关于自然和社会关系的想法，都有一个关于世界的“理论”，尽管这种“理论”有简单和复杂之分。 马斯洛也谈到了个人这种价值的作用，但是，他并没有把这种与价值观相联系的欲望当作一个独立层次的基本需要。他认为：“那种想用某一宗教或者世界观把宇宙和宇宙中的人组成某种令人满意的和谐和有意义的整体的倾向，多少也是出于对安全的寻求。” 事实上，就像人们需要吃、喝才能维持生理平衡一样，人们要求世界建立与自己世界观一致的秩序才会有心理平衡。可把这种与个人的价值观、世界观相联系的需要称作“价值需要”。价值需要不仅是个人各种基本需要中的一种，而且还影响(甚至决定)个人需要体系的结构。 马斯洛谈到，当个人低层次的需要得到满足之后就会向高层次的需要过渡，但他没有说明为什么有些人低层次的需要满足之后仍停留在低层次的需要上。 如果把人的需要分为生理需要和社会需要两大类的话，生理需要中不同具体需要的排列基本上是由个人的机体情况决定的，而社会需要中各种具体需要的次序则完全取决于个体的价值需要。由于马斯