教育部审酌国内社会环境急遽变迁.pdfVIP

壹、 立法背景 教育部審酌國內社會環境急遽變遷，面臨主客觀對教 育現代化的要求，為順應現代教育潮流，在憲法既定教育目 標條款基礎下，對於我國教育目的、實施方針及結構體制， 均需重新釐清與規劃，本部乃於八十六年研訂教育基本法， 作為現代化教育之總綱領，以謀求我國教育之永續發展與進 步，並於八十八年六月二十三日 總統明令公佈。為我國教 育開創了新頁。 貳、 立法重點 教育基本法共有十七條，主要內容如下： 一、 第一條揭示本法之「立法目的」。 條文：「為保障人民學習及受教育之權利，確立教育 基本方針，健全教育體制，特制定本法。」 二、 第二條確定「教育目的」。 條文：「人民為教育權之主體。教育之目的以培養人 民健全人格、民主素養、法治觀念、人文涵 養、愛國教育、鄉土關懷、資訊知能、強健 體魄及思考、判斷與創造能力，並促進其對 基本人權之尊重、生態環境之保護及對不同 1 國家、族群、性別、宗教、文化之瞭解與關 懷，使其成為具有國家意識與國際視野之現 代化國民。為實現前項教育目的，國家、教 育機構、教師、父母應負協助之責任。」 三、 第三條闡釋「教育方針」。 條文：「教育之實施，應本有教無類、因材施教之原 則，以人文精神及科學方法，尊重人性價值， 致力開發個人潛能，培養群性，協助個人追 求自我實現。」 四、 第四條規定「教育機會均等」。 條文：「人民無分性別、年齡、能力、地域、族群、 宗教信仰、政治理念、社經地位及其他條件， 接受教育之機會一律平等。對於原住民、身 心障礙者及其他弱勢族群之教育，應考慮其 自主性及特殊性，依法令予以特別保障，並 扶助其發展。」 五、 第五條規定各級政府應寬列教育經費並合理分配與 運用。 條文：「各級政府應寬列教育經費，保障專款專用， 2 並合理分配及運用教育資源。對偏遠及特殊 地區之教育，應優先予以補助。教育經費之 編列應予以保障；其編列與保障之方式，另 以法律定之。」 六、 第六條確立「教育中立原則」。 條文：「教育應本中立原則。學校不得為特定政治團 體或宗教信仰從事宣傳，主管教育行政機關 及學校亦不得強迫學校行政人員、教師及學 生參加任何政治團體或宗教活動。」 七、 第七條鼓勵私人興學。 條文：「人民有依教育目的興學之自由；政府對於私 人及民間團體興辦教育事業，應依法令提供 必要之協助或經費補助，並依法進行財務監 督。其著有貢獻者，應予獎勵。政府為鼓勵 私人興學，得將公立學校委託私人辦理；其 辦法由該主管教育行政機關定之。」 八 、 第八條規定教育人員、學生、家長之「教育權責」。 條文：「教育人員之工作、待遇及進修等權利義務， 應以法律定之，教師之專業自主應予尊重。 3 學生之學習權、受教育權、身體自主權及人 格發展權，國家應予保障，並使學生不受任