环境剖析.docVIP

附件三 環境剖析 (I)背景 為了輔助《香港康復計劃方案》檢討的工作，負責檢討的工作小組曾就康復服務使用者的人數和影響服務發展的因素作出檢視。本附件載述工作小組曾檢視過的資料的摘要。 (II)資料摘要 (a) 服務使用者人數和普遍率 2. 政府統計處在2000年整年期間，進行了一項有關殘疾人士及長期病患者的全港性統計調查，估計有選定殘疾類別及長期病患的總人數及其普遍率。有關數據在《第28號專題報告書—殘疾人士及長期病患者》中公布。 3. 在統計期間，估計有269 500名殘疾人士。殘疾人士的整體普遍率則為4%。有關個別殘疾類別的人數，請參閱表一。該調查亦估計全港智障人士的總數約為62 000人至87 000人，即普遍率約為0.9%至1.3%。 表一：服務使用者人數和普遍率 殘疾數別(1) 人數 佔本港總人口百分比 身體活動能力受限制 103 500 1.5 視覺有困難 73 900 1.1 聽覺有困難 69 700 1.0 精神病 50 500 0.7 言語能力有困難 18 500 0.3 自閉症 3 000 0.05 總計： 269 500 4.0 補充資料 一名服務使用者可能有多於一種身體上的障礙，因此，總計人數少於個別類別人數的總和。 是項統計調查亦有搜集有關居住於院舍及家庭住戶的智障人士的資料。然而，有明確顯示，根據統計調查結果得出的居住於家庭住戶的智障人士數目有低估的情況。因此，該報告書內有關智障人士的統計調查結果的分析，與其他殘疾類別人士的分析分開處理。根據粗略的統計評估，全港智障人士的總數可能為62 000人至87?000人左右，即代表全港智障人士的普遍率為0.9%至1.3%。 目前本港並沒有器官殘障人士的統計數據，但該調查估計約有882 700人表示需要長期（即持續最少六個月的時間）接受藥物治療、覆診或打針服藥（簡稱為「長期病患者」）。長期病患者的普遍率為13.0%。在該882 700名長期病患者中，731 600人表示並沒有任何表一內選定的殘疾。 政府統計處會於2007/08年度進行新一次統計調查，以更新有關的數據和資料。 (b) 會影響服務使用者人數的社會因素 (i) 長者人口 4. 香港的出生率在全球225個國家及地區中是最低的。每一千人中只有7.63個新生嬰孩，而每名婦女只生0.91個嬰孩。再加上平均預期壽命的增長，人口將越趨老化。按香港統計處在2004年所發表的《香港人口推算2004－2033》，估計到了2033年，全港65歲及以上的人口將有26.8%，相對1983年的7%，增長相當顯著(表二)。預計有行動困難、視障和聽障等服務使用者人數會有上升的趨勢，因這些身體上的障礙往往與年老有關。 表二：長者人口 (ii) 第一次分娩年齡的中位數 5. 有先天性缺憾的嬰兒通常與嬰兒誕自較年長的母親有關。政府統計處於2004年進行的一項調查顯示，香港婦女第一次分娩年齡的中位數有上升的趨勢(表三)，由1985年的26.2歲升至2004年的29.4歲。但由於婚/產前檢查的普及化，因這原因而導致有先天性缺陷的嬰兒的出生率不一定有相應的上升趨勢。 表三：出生人數及第一次分娩年齡的中位數 (iii)衞生署兒童體能智力測驗服務(0-11歲)和學 生健康服務(小一至中七)的服務個案數字 6. 由於衞生署在近年加強提供兒童體能智力測驗和學生健康服務、弱能/疾病測驗和預防技術的不斷改善，以及家長對及早介入重要性的認知的提高，衞生署兒童體能智力測驗和學生健康服務的個案數字有普遍上升的趨勢(表四)。這會有助及早預防和介入，防止弱能/疾病演變為殘疾，有助減低康復服務使用者的普遍率。 表四：衞生署兒童體能智力測驗服務 (0-11歲)和學生健康 服務(小一至中七)的服務個案總數 (iv) 因職業、工業和交通意外引致的傷亡數字 7. 由於職業、工業和交通安全條例和措施的不斷改善，從表五至八我們可以見到因職業、工業和交通意外導致傷亡的個案數字有下降的趨勢。這會有助減低成年的康復服務使用者的人數。 表五：職業傷亡個案數字 表六：工業意外數目 表七：在《僱員保償條例》下被判定為永久失去謀生能力的個案數目 表八：交通意外傷亡數字 (v) 精神健康問題 8. 表九至十一顯示醫院管理局精神科住院、門診和日間醫院服務在2005/06年度的服務人次，較2001/02年度的數字有所增加。而其中年齡在18歲以下的年輕服務使用者數目更有顯著的上升趨勢。 表九：醫院管理局精神科住院及日間病人離院(出院或死亡)人數 表十：醫院管理局精神科門診服務人次 表十一：醫院管理局精神科日間醫院服務人次 (c) 教育服務 9. 工作小組亦曾檢視在過去數年就讀於特殊學校和普通學校的殘疾學生人數，以及由普通學校轉介往