江都市-重大食品安全事故应急预案.doc

江都市重大食品安全事故应急预案 目 录 1 总则 ⒈1 工作目的 ⒈2 编制依据 ⒈3 事故分级 ⒈4 适用范围 ⒈5 工作原则 2 应急指挥机构及其职责 ⒉1市重大食品安全事故应急指挥部 ⒉2镇应急指挥部 ⒉3重大食品安全事故日常管理机构 3 监测、预警与报告 3.1监测系统 3.2预警系统 3.3报告制度 4 重大食品安全事故应急响应 4.1分级响应 4.2指挥协调 4.3紧急处置 4.4信息发布和新闻发布 4.5响应终止 5 后期处置 5.1善后处置 5.2总结报告 6 应急保障 6.1信息保障 6.2医疗保障 6.3人员保障 6.4物质保障 6.5技术保障 6.6资金保障 6.7演习演练 6.8宣教培训 7 奖励与责任追究 7.1 表彰与奖励 7.2 责任追究 8 附则 8.1名词术语 8.2制定与解释 8.3预案实施时间 9 附录 江都市重大食品安全事故应急指挥部组织机构图 内 容 1　总则 1.1工作目的 建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，促进我市经济发展和社会稳定。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国家重大食品安全事故应急预案》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《扬州市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和文件制定本应急预案。 1.3事故分级 按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为四级。 1.3.1特别重大食品安全事故（I级） 符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故： (1)事故危害特别严重， 对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的； (2)超出事发地省级人民政府处置能力水平的; (3)发生跨地区（香港、澳门、台湾）、跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的； (4)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。 1.3.2重大食品安全事故（II级） 符合下列情形之一的，为重大食品安全事故： (1)事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（地）级行政区域的； (2)造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例； (3)造成10例以上死亡病例的； (4)学校发生中毒事故50人以上的； (5)在全省性或地区性重大活动、重要会议期间造成伤害人数超过50人以上； (6)省人民政府认定的重大食品安全事故。 1.3.3.较大食品安全事故（III级） 符合下列情形之一的，为较大食品安全事故： (1)事故影响范围涉及市（地）级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全造成严重危害的； (2)造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的； (3)市（地）级人民政府认定的较重大食品安全事故。 1.3.4.一般食品安全事故（IV级） 符合下列情形之一的，为一般食品安全事故： (1)事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给大众饮食安全带来严重危害的； (2)造成伤害人数在30—99人，未出现死亡病例的； (3)县级人民政府认定的一般食品安全事故。 1.4适用范围 本预案适用于在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。 1.5工作原则 按照“全市统一领导、各镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理；有关部门按照本预案规定，落实各自的职责。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对重大食品安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。 2 应急指挥机构及其职责 2.1江都市重大食品安全事故应急指挥部(简称“市应急指挥 部) 2.1.1市重大食品安全事故应急指挥部的成立 重大食品安全事故发生后，市政府根据食品药品监督管理局(市食品安全委员会办公室)的建议和重大食品安全事故处理的需要，成立江都市重大食品安全事故应急指挥部，在扬州市重大食品安全事故应急指挥部和江都市政府的领导下，负责对全市