垫江县十三五加残疾人小康进程规划.docVIP

垫江县十三五加快残疾人小康进程规划 序号 发 展 指 标 单 位 目标值 指标属性 1 残疾人家庭人均可支配收入年均增速 % 9.5 预期性 2 贫困残疾人生活补贴目标人群覆盖率 % 100 约束性 3 重度残疾人护理补贴目标人群覆盖率 % 100 约束性 4 残疾人城乡居民基本养老保险参保率 % 90 预期性 5 残疾人城乡居民基本医疗保险参保率 % 95 预期性 6 农村建档立卡贫困残疾人脱贫率 % 100 约束性 7 农村贫困残疾人家庭存量危房改造率 % 100 约束性 8 有康复需求残疾人基本康复服务覆盖率 % 80 约束性 9 有辅助器具需求残疾人基本型辅助器具适配率 % 80 约束性 10 残疾儿童少年接受义务教育比例 % 95 约束性 将符合条件的残疾人家庭及时纳入最低生活保障范围。家庭月人均收入在当地最低生活保障标准3倍以内、已成年且丧失劳动能力的残疾人，可以与其共同生活的父母、兄弟姐妹分户计算，纳入最低生活保障范围。 2. 贫困残疾人生活补贴制度、重度残疾人护理补贴制度和经济困难家庭重度失能残疾老年人养老服务补贴制度 随着我县经济社会发展，适时提高补贴标准。 3. 困难残疾人社会保险个人缴费资助。 对符合条件的贫困和重度残疾人参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险个人缴费予以资助。 4. 重度残疾人医疗报销制度 积极做好符合条件的重度残疾人医疗救助和疾病应急救助工作，完善残疾人医保结算、救助流程。 5. 阳光家园计划 支持日间照料机构和专业托养服务机构为就业年龄段智力、精神、重度肢体残疾人提供护理照料、生活自理能力和社会适应能力训练、职业康复、劳动技能培训、辅助性就业等服务。 6. 精神病救助计划 加强严重精神障碍患者救治救助工作，建立严重精神障碍患者防治管理和康复服务机制。 7. 残疾人危房改造任务 2020年年底前，完成全县农村贫困残疾人家庭存量危房改造任务，消灭残疾人无房户。 第二节 大力促进残疾人及其家庭就业增收 (一)确保农村贫困残疾人如期脱贫。将符合条件的农村贫困残疾人全部纳入贫困户建档立卡范围，强化分类施策和精准帮扶，政策、项目在同等条件下向贫困残疾人等重点人群倾斜。各乡镇(街道)人民政府(办事处)要将残疾人贫困户作为重点帮扶对象，选好配强帮扶责任人，将残疾人减贫成效作为量化指标纳入扶贫开发工作考核范围及党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作。落实好农业补贴政策，加强社会化服务和金融信贷支持，充分发挥农民专业合作社、农业产业化示范基地、龙头企业和残疾人扶贫基地的辐射带动作用，确保有劳动能力的农村贫困残疾人至少参与1项产业增收项目。有序组织农村残疾人转移就业。对于符合条件的贫困残疾人家庭，通过最低生活保障等予以兜底保障，采取林权、土地承包经营权入股和土地流转等收益分配方式，实现残疾人家庭资产增值增收。持续实施“农村基层党组织助残扶贫工程”，依托“农家书屋”、“农村电商”等项目搭建社会力量参与残疾人扶贫开发平台。 (二)依法促进残疾人按比例就业。加强残疾人就业政策法规建设。建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度。落实《残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》。各用人单位在坚持具有正常履行职责的身体条件前提下，对残疾人能够胜任的岗位，在同等条件下要鼓励优先录用残疾人。开展用人单位招录残疾人实名统计工作。切实维护残疾人平等报考公务员的权利，为残疾人考生创造良好的考试环境。未安排残疾人就业的事业单位申请使用空编招聘时，应优先招聘符合条件的残疾人。将安排残疾人就业情况纳入企业信用信息公示系统和企业履行社会责任重要内容。各类医疗机构要积极吸纳符合条件的盲人医疗按摩人员就业。 (三)稳定发展残疾人集中就业。落实就业税收优惠政策。搭建残疾人集中就业单位产品和服务展销平台，培育残疾人集中就业产品和服务品牌，扶持龙头企业。继续开展“千企万人就业行动”。按照《重庆市安置盲人按摩师就业扶持办法》，支持盲人按摩业发展。扶持一个吸纳较多残疾人从业、具有较好市场发展前景的残疾人文化产业基地。 (四)鼓励扶持残疾人自主创业和灵活就业。建立残疾人创业孵化机制，对残疾人自主创业、灵活就业、创办小微企业和为残疾人提供就业岗位的个体工商户给予相应的政策扶持。对符合条件的残疾人全面做好创业担保贷款支持。借助“互联网+”行动，鼓励残疾人利用网络就业创业。鼓励以社区便民服务、社区公益性岗位、家庭服务、电子商务等多种形式促进残疾人社区就业和居家就业。支持残疾人参与非物质文化遗产传承、振兴传统工艺、家庭手工等项目。 (五)大力发展残疾人辅助性就业和多种形式就业。扶持残疾人辅助性就业，为辅助性就业残疾人提供工资性补贴和社会保险补贴，对辅助性就业机构设施设备、无障碍改造等给予补助。政府开发的公益性岗位优