有关新 gTLD 后续流程 政策制定流程的初步报告.PDFVIP

有关新gTLD 后续流程 政策制定流程的初步报告 （若干重要问题以及工作轨道1-4 ） 1 执行摘要 简介 2015 年 12 月 17 日，GNSO 理事会启动了一项政策制定流程，并特许成立了新 gTLD 后续流程工作组。该工作组的设立旨在搜集社群在2012 年启动的新gTLD 项目中所获 得的集体经验，以决定是否需要对自2007 年8 月8 日采纳的引入新通用顶级域的政策 建议进行调整。 鉴于经 GNSO 理事会和 ICANN 董事会决议通过的原始政策建议“旨在为申请人制定 一套用于申请新通用顶级域的系统化长久机制”，这些政策建议会在新通用顶级域项 目的后续轮次中得到沿用，除非GNSO 理事会决定通过政策制定流程修改这些建议。 工作组受命制定新的政策原则、建议和实施指导原则，或者澄清、修改或更换现有的 此类要素。 2016 年1 月27 日，工作组发布通知开始征召志愿者。工作组于2016 年2 月22 日召开 了第一场会议，随后便定期召开会议。后续程序工作组拥有超过 250 位成员和观察 员，并且有数十项有关2012 年新gTLD 项目的问题亟待解决。有鉴于此，后续程序联 合主席将工作分为一系列“重要问题”和五个工作轨道。每一个工作轨道将设立一个 或多个联合领导人，并涵盖若干相关问题。第一份初步报告包含工作组在若干重要问 题方面的工作成果，以及工作轨道 1-4 提出的各种有待社群反馈的初步建议和问题。 1 初步建议 如序言中所述，本初步报告不包含“已就初步报告中提出的建议达成一致的声明”。 此外，在某些情况下，工作组和/或工作轨道并未在初步建议上达成一致，而是提供多 个方案以供考虑，和/或提出不同问题以寻求意见，并伺机进一步审议。鉴于本工作组 涉及的范围广泛，且其章程中包含的主题繁多，工作组所提的初步建议、方案以及问 题同样五花八门。因此，工作组将把所有初步建议、方案以及问题汇总到一份表格 中，并添加为本文档的附录C 。此举有两重目的：1) 工作组有意避免本执行摘要显得 太过冗长，以及2) 工作组有意整合正在向社群寻求意见的各个领域。 要查看初步建议、方案以及问题的汇总表，请参见附录C。 审议以及社群意见 工作组在审议工作开始之初便与所有 ICANN 支持组织 (SO) 和咨询委员会 (AC) 以及 GNSO 利益相关方团体(SG) 和选区(C) 进行了联系，请求他们提供意见，其中包括关 1 于新 gTLD 的历史陈述或建议的具体请求 。工作组审核了所有收到的回应，并将其整 合进了其各个章程问题的审议工作。工作组同时尝试识别其他社群工作，这些工作可 能与其工作相辅相成，或仅仅是值得考虑的意见。这些工作包括竞争、消费者信任和 消费者选择(CCT) 审核小组，以及审核所有gTLD 中所有权利保护机制的PDP 。 工作组最初共同审议了对工作组章程涉及的许多主题存在一定影响的 6 个重要问题。 工作组针对这些重要问题准备了一组调查问题，以向所有支持组织、咨询委员会、 2 利益相关方团体和选区寻求意见。此次外展活动[即社群意见1 (CC1)] 以及随后得到的 回应已在工作组审议中纳入考虑。 工作组已经确定，解决余下约 35 个主题的最佳方式便是将工作分成 4 个轨道进行。 每个轨道设立两名联合负责人指导审议工作。工作组根据自身职责范围内的各个主题 3 准备了第二组调查问题，即社群意见 2 (CC2) 。CC2 已直接发送给所有支持组织、咨 询委员会、利益相关方团体和选区，并且已发布征询公众意见。随后得到的回应已在 工作组审议中纳入考虑。 在 ICANN 会议上，工作组通过直接外展活动联系了政府咨询委员会 (GAC) 和一般会 员咨询委员会 (ALAC) ，重点讨论了这些团体特别感兴趣的主题，例如基于社群的申 请、申请人支持等。这些外展活动有助于推进工作轨道的审议工作，尤其是能够将工 作组以外社群成员的观点也纳入考虑。 1 要查看外展活动和收到的意见，可参阅以下维客页面：/x/2R6OAw 2 要查看社群意见1 外展活动以