吉木乃边境经济合作区建设的研究.docVIP

吉木乃边境经济合作区建设研究 全国边境经济合作区发展概况 边境经济合作区是指中国沿边开放城市发展边境贸易和加工出口的区域。其成立的初衷是加强沿边开放口岸薄弱的经济基础，以更好地利用当地的特殊条件，内引外联，在区内发展面向毗邻国家市场的出口加工工业，加速沿边开放地区的工业化进程，并带动各沿边地区的总体经济发展。1992年邓小平同志南巡讲话后，我国的改革开放进入到加速推进时期，国务院先后批准21个国家级开发区和同类园区，并在14个沿边城市设立了14个边境经济合作区。包括：黑龙江省的黑河、绥芬河，内蒙古自治区的满洲里、二连浩特，吉林省的珲春，新疆维吾尔自治区的伊宁、博乐、塔城，广西壮族自治区的凭祥、东兴，云南省的瑞丽、畹町、河口，辽宁省的丹东。2011年9月，国务院批准设立吉木乃边境经济合作区。目前，边境经济合作区共15个。 边境经济合作区在近20年的艰苦创业中，服从国家对外开放大局，内引外联，打造特色产业园区，成为繁荣边境经济、活跃边贸合作、助推睦邻交流、维护边疆稳定的先行区与重要保障力量。2011年11月，国家商务部组织召开全国国家级经济技术开发区和边境经济合作区工作会议，要求边境经济合作区“十二五”要以突出特色、扩大开放为主要目标，完成总量指标为：地区生产总值年均增长20%，达到980亿元；工业总产值年均增长22%，达到1100亿元；实际利用外资年均增长13%，达到8亿元；进出口总额年均增长18%，达到230亿元；税收收入年均增长18%，达到70亿元；区内实现就业35万人。 新疆共有边境经济合作区4个，分别是1992年设立的伊宁、博乐、塔城边境经济合作区和2011年设立的吉木乃边境经济合作区，其中伊宁边境经济合作区发展最为迅速， 2002年伊宁边合区逐步健全了管理体制，由市委常委兼管委会主任，设有人力资源局、商务局、外经贸局、社会发展局等常驻机构、并有规划局、工商、税务、环保局、房产局等派出机构，管委会可以对5000万元以下项目进行立项审批。 2010年，合作区实现工业总产值14亿元，增加值6.15亿元，该区全力发展特色农副产品加工业，建筑陶瓷为主的新型建材业，煤电煤化工产业，纺织、服装、小家电等其他类轻工产品加工业等支柱产业选址于县城北部地区规划用地面积。用于绿化和减小冬季风雪干扰—吉木乃天然气输送管道项目，宏泰万吨果蔬保鲜库已投入使用财政扶持、税收优惠、用电、基础设施建设等硬环境方面给予扶持，海关、边检、金融机构设立倾斜 1