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HSE在石油项目应用中问题及对策 　　【摘要】HSE管理体系是国际公认的一套科学的安全环境健康管理体系，掌握这套科学管理体系的内涵是做好HSE管理工作的前提。面对油田建设项目安全管理中存在的许多问题和不足，只有正确把握安全生产管理工作的规律，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格执行HSE体系的各项要求，才能够促进HSE管理体系健康有序地运行，提高安全管理水平。 　　【关键词】HSE体系；企业HSE文化；问题；对策 　　一、HSE管理在石油项目管理中应用的必要性 　　众多周知，石油行业是典型的高危行业，石油项目的建设与管理的整个过程从勘探开发到炼油、运输等化工过程中都存在诸多危险源，易燃易爆、高温高压等都对从事项目工程以及周边人员的健康存在严重威胁，其中涉及的安全因素较多，石油项目频发安全事故也表明石油项目作为高危行业存在的危险性。石油的开采、冶炼过程对环境的破坏极大，对陆地、海洋还有大气造成的污染的可能性极大。因此在石油企业中使用HSE管理贴合石油项目管理的实际需要，通过HSE管理在石油项目管理中的应用，是石油项目在进行过程中做到规范管理、规范操作，将危险因素降至最低，保证参与人员的健康和生命财产安全、施工安全，通过科学合理的管理方法，提高项目的社会价值和经济价值，减少污染，是石油企业能够健康地可持续发展。 　　HSE管理基于过程管理的理念，对健康、安全、环境各个项目中的风险进行逐一控制，通过闭环控制系统保证项目过程中的危险源得到逐一控制，对HSE项目中的风险点按程序进行监控，避免风险隐患在源头出现。其次，HSE项目管理的环境友好的理念把保护环境、节约能源作为石油项目管理的重要工作来进行，提高了能源的有效利用，从而提高了项目管理企业的经济效益，并以保护环境、节约能源提高了企业的整体效益。 　　二、HSE管理在石油项目管理中的应用 　　2.1加强石油项目管理人员的HES管理意识 　　要加强HSE管理在石油项目管理中的应用，首先应当加强项目管理人员的HSE管理意识，提高管理理念。许多石油项目管理人员从来只关注项目的进度、项目的利润、项目的当前利益，而忽略了对员工健康、项目安全、环境保护上的重要性。一些项目管理人员认为所谓环境保护、员工健康等都是做做形式，项目的进度和利润才是硬道理。许多石油企业的高层管理人员也将项目经理的项目进度、投资控制作为考核、衡量项目经理的标准，而对员工健康、安全、和环境保护没有落实到真正的指标上，因此项目管理人员对HSE管理目标的积极性不高，落实情况不好，浮于表面。要使HSE管理在石油项目管理中真正得到应用，项目管理人员和企业管理人员首先应当从思想上重视HSE的管理理念，不断提高HSE管理意识。企业管理人员和项目管理人员要从高瞻远瞩，着眼未来，从长远出发，要以人为本，重视员工健康，重视项目安全，安全重于泰山，环境是生存和发展之本。企业要将HSE管理中的目标作为考核指标，提高项目管理人员和项目参与人员积极参与HSE管理的积极性，通过全民参与的方式提高项目的健康、安全、和环境保护工作。 　　2.2加强石油项目管理中的安全管理 　　针对石油项目中的危险点、危险源，项目管理人员要建立安全管理机制.切实执行安全生产责任制.明确各施工部门施工人员的责任，保证横向和纵向上无漏洞岗位，保证施工的高效运行；建立施工人员高效安全生产管理网络，针对不同是施工人员建立不同的业务素质档案；实行群众监督制，保证施工单位上下结合，有奖有罚；完善施工单位安全管理的规则制定，建立规范、科学的安全生产法规和奖惩制定。项目管理人员在施工前后的安全教育是提高安全管理水平的重要手段，通过多重安全教育提高石油项目施工人员的安全意识和安全知识是贯彻HSE管理的重要方式之一。 　　三、问题与对策 　　3.1问题的提出 　　近年来，随着中国石油HSE管理体系建设不断推进，油田建设工程的职业健康安全管理正走向科学化、制度化和规范化的正轨，虽然油田生产建设管理水平逐年提高，生产安全事故发生率程下降趋势，但安全事故却仍难以避免，较大的伤亡事故还时有发生，不仅造成了人员伤亡和财产损失，也严重影响了中国石油的企业声誉。 　　3.2管理对策 　　（1）建立HSE监督检查考核机制。HSE管理体系的运行是按照PDCA（计划、实施、检查、改进）模式进行的，认真实施HSE程序，坚持进行经常性的审核、纠正，才能达到持续的改进和完善。因此体系建立、实施是关键。要保证体系要求的落实，需要建立强有力的考核激励机制，明确规定各岗位的职责，职能部门要编制相应的检查考核程序，HSE主管部门通过各种途径、方式对各下属单位HSE方面的业绩进行考核。 　　（2）加强业务培训，提高管理水平。随着油田产能建设及政府和社会各界对HSE要求不断提高，对HSE监督人员素