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一带一路背景下西部欠发达地区产业结构调整思考

一带一路背景下西部欠发达地区产业结构调整思考   摘 要:“一带一路”是中国为推动经济全球化的发展而构建的区域经济合作新模式。其核心就是要促进区域经济要素自由流动、资源合理配置和市场深度融合。基于此,对中国西部的陕西省汉中市进行调研,对陕西省汉中市目前产业结构现状进行分析,认为应有重点、有步骤地发展传统特色农业,加快发展第二产业、第三产业,进一步实现农村经济集约化、规模化和生态化发展,完善农村社会保障,使传统农业经济从数量、规模向质量、效益转型,最终实现西部欠发达地区产业结构的调整和经济的转型升级。   关键词:“一带一路”;西部欠发达地区;产业结构调整   中图分类号:F207 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)31-0066-04   “一带一路”国家战略,是从2013 年提出,于2015年《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》正式发布。“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流?印⒆试锤咝?配置和市场深度融合,实现更深入、更广泛、更高层次的区域经济合作。在新型工业化、信息化、农业现代化以及新城镇化四化同步的“新常态”时代背景和“一带一路”背景下,西部地区尤其是县域地区经济结构如何进行调整和选择,对于整个西部地区的发展至关重要。因此,分析西部地区农业产业结构的调整,对于研究“一带一路”和“新常态”背景下西部欠发达地区的发展具有重要的理论和现实意义。   一、产业结构的研究现状   产业结构,亦称国民经济的部门结构,即国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。社会生产的产业结构或部门结构是在一般分工和特殊分工的基础上产生和发展起来的。研究产业结构,主要是研究生产资料和生活资料两大部类之间的关系。从部门来看,主要是研究农业、轻工业、重工业、建筑业、商业服务业等部门之间的关系,以及各产业部门的内部关系。现代经济的增长不仅包括总量的增长,更重要的是在经济发展过程中伴随着产业结构的演变过程,两者的内在关系是相辅相成的。威廉?配第(1981)认为,在现有的国民经济产业结构中农业、工业、商业三者中间商业的收益是最大的,三者之间存在着很大的阶梯递增关系。产业之间具有很大的收入差距,由此带动劳动力发生转移,大量的劳动力从收入较低的产业向收入较高的产业流动。而库兹涅茨(1989)则认为,知识存量的增加、劳动结构的变化都可以引起产业经济的增长。罗斯托(2001)则认为,现代产业经济增长产生飞跃,是由于那些具备生产函数的主导部门发出各种扩散效应,例如旁侧效应、前向效应和回顾效应,由此产生了技术创新[1]。   国内学者关于产业结构方面的研究,主要集中在如下几方面。苏迎平博士(2012)认为,经济产业结构的变化主要受到区位条件、县域经济发展水平、投资结构、要素禀赋、技术变动、发展环境、劳务经济发展、市场需求和经济政策这些因素的共同影响[2]。张晓山(2010)认为,为了拉动经济的发展,优化产业结构,扩大内需是目前中国经济社会发展的新动力。他认为可以在县域经济范围内,通过刺激城乡不同消费层次居民进行多层次的消费,依靠扩大内需来推动产业的升级,从而带动农业产业结构向第二、三产业结构的发展延伸,推动生态农业、乡村休闲旅游等第一产业经济与第三产业经济之间的融合,实现产业结构的调整升级,提高非农产业的比重[3]。而中国经济研究所所长刘福刚(2010)认为,经济产业的发展中必须协调好农业现代化、新型工业化、城镇化三者的关系,实现相互促进,共同发展[4]。奚琳琳(2014)运用协整理论,说明经济增长和产业结构的调整伴随发展,互相影响。经济的增长不仅是数量的增长,同时也是产业机构不断优化升级的过程[5]。此外,还有一些学者分别从经济改革、产业关系等不同角度对经济结构调整的影响因素分别进行了研究。目前学者对于陕西地区产业结构的研究刚刚起步,尤其是从陕西典型区域出发,如何调整产业结构,提高产业品牌优势和文化、科技竞争优势,进行经济转型发展,则研究尚少。   二、“一带一路”背景下西部地区汉中市产业发展调研及分析   “一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,是中国为推动经济全球化深入发展而提出的国际区域经济合作新模式。党的十八届三中全会通过的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“构建开放型经济新体制”,明确我国将会在今后很长一段时间加快推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设,形成全方位的新开放格局。“一带一路”和以往的改革开放不同,将构筑新一轮内陆和沿海同时开放的新格局。也就是要在保持向东部沿海开放水平的同时,加快对于中西部地区的开放步伐,从单纯的重沿海发展非均衡模式向沿海、内陆同时并重的均衡模式转变,属于新时期的对外开放战略。西部地区以及西部欠发达地区都将会面

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