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理想城镇房地产政策100条 理想城镇房地产政策100条 王泓 2011-2-11 第一章总则 第一条建立我国城镇居民保障性住房法律体系，确保城镇居民保障性住房建设做到有法可依有据可查。 第二条我国保障性住房包括：廉租房、公租房、保障房(限价房)与突发应急事件备用的临时住房。 第三条通过立法建立国家级土地拆迁征用标准化管理体系。 第四条立法确保农村集体土地在征用中的权利主体，征占范围和程序，补偿标准，分配主体和范围，使征地拆迁的补偿建立有法可依便于操作的基础。 第五条通过立法建立城镇居民廉租房标准化建设与管理体系，确保贫困群体住房基本需求。 第六条通过立法建立城镇居民公租房标准化建设与管理体系，确保低薪收入群体住房基本需求。 第七条建立城镇居民保障房标准化建设与管理体系，确保城镇工薪阶层住房需求。 第八条建立城镇居民突发应急事件备用房标准化管理体系，确保在突发应急事件来临时有房可征，有房可用。 第九条建立城镇居民商品房标准化建设与管理体系，使我国确保中产阶级对商品房的需求。 第十条国家鼓励中产阶级个人对不动产投资，同时确保个人对不动产投资的良性发展。 第十一条公民购买保障房产权与商品房产权均为终身产权。 第十二条中央实行对地方廉租房、公租房、保障房、突发应急事件备用临时用房建设和对地方商品房建设实行年度监管制，确保我国房地产业良性发展。 第二章国家土地拆迁政策 第十三条国家修改《物权法》，将城镇和农村的房屋拆迁与土地征用的一切补偿、和人员安置详细的补充进去，国家以法律形式来保障各方利益。 第十四条政府基本建设需要土地拆迁需通过地区人民代表大会通过。 第十五条政府基本建设需要土地拆迁要以公正、公平的准则统一补偿拆迁标准。 第十六条政府基本建设需要土地拆迁过程中人口安置认定，要报人民代表大会以法律形式确认。 第十七条国家以法律形式统一土地拆迁过程中的建筑面积计算方法。 第十八条无论单位与个人违章建筑物在拆迁过程中一律不予补偿。 第十九条政府基本建设需要土地拆迁过程中房屋承租人合法权益要得到有效保护与合理补偿。 第二十条国家按不同行政区域与经济发展实际情况制定农村拆迁评估标准。 第二十一条国家按行政区域制定城镇拆迁评估标准。 第二十二条国家设立专业的拆迁评估法律单位，隶属于国家建设规划管理部门。 第三章城镇居民廉租房政策 第二十三条国家为确保城镇贫困家庭改善其住房条件，按年度政府无偿向城镇居民提供廉租房建设用地。 第二十四条中央政府与地方政府按年度按需求合理安排廉租房建设，廉租房建设占年度住宅用房建设总开工量的5%。 第二十五条廉租房户型建筑标准：40平方米-60平方米。 廉租房建设经费支付：中央财政支付35%，地方财政支付65%。 第二十六条廉租房产权归地方政府所有。廉租房的管理与维修由产权单位负责。 第二十七条廉租房租赁价格由地方政府发改委统一定价，任何单位无权私自定价与调价。 第二十八条地方政府廉租房租金全部上缴地方财政。廉租房产权单位不缴纳房产税。 第二十九条地方政府鼓励房地产企业参加国家廉租房建设，建设单位必须保障廉租房建设的质量，国家按成本价的110%支付承建单位建设费用。 第三十条廉租房承租标准界定由中央政府统一制定宏观政策，地方政府根据本地区的经济发这情况分别制定细则。 第三十一条每五年对廉租房承租者的经济状况审核一次。 第三十二条当承租者经济情况好转时，国家将不再提供廉租房，根据承租者实际经济情况将转到公租房或保障房。 第四章城镇居民公租房政策 第三十三条国家确保城镇低收入家庭改善其住房条件，。政府按年度无偿向城镇提供居民公租房建设用地。 第三十四条中央政府与地方政府按年度、按需求合理安排公租房建设，公租房建设占年度住宅用房建设总开工量的15%。 第三十五条公租房户型建筑标准：40平方米-80平方米。地方公租房建设经费支付：中央财政支付30%，地方财政支付70%。 第三十六条公租房租金由地方政府发改委统一定价，任何单位都无权私定价与调价。 第三十七条由中央财政补贴，地方政府自建公租房产权归地方政府所有。公租房租金含房产税，房产税归产权单位缴纳。 第三十八条国家鼓励企事业单位在自有土地上建设公租房,建设经费自筹，产权归建设单位所有。自建公租房产权单位必须保障公租房的租赁性质与租赁用途，租金自留，房产税由产权单位向国家缴纳。 第三十九条国家鼓励民营资本参加地方政府公租房建设，地方政府提供土地，民营资本提供建设经费。地方政府与投资者公租房产权按投资比例享有，公租房产权单位必须保障公租房的租赁性质与租赁用途，租金自留，房产税由产权单位向国家缴纳。 第四十条公租房产权单位是公租房管理、日常维修与安全第一责任人。 第四十一条公租房承租标准界定由中央政府统一制定宏观政策，地方政府根据本地区的经济发这情况分别制定细则。 第四十二条