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两会倾听关于教育声音
两会倾听关于教育声音
城乡义务教育实现全免费、《国家中长期教育改革发展规划纲要》启动制定、中央新增投资44亿元用于教育……过去一年,中国教育大事不断,举措连连。
2009年,是否取消文理分科、职业教育改革与发展、大学生就业……一系列问题依然引发人们的关注。
“两会”期间,来自各地的人大代表、政协委员肩负着人民的重托,带着新的思考,或提交议案、提案,或畅谈意见和建议,表达着对教育改革发展的关切与期盼。
一年一度的“两会”,举国关心,万众瞩目。“两会”的代表和委员,肩负人民重托,责任重大,使命光荣。“两会”的议题,事关国计民生,让我们充满期待。
教育,一直是“两会”代表关注的热门话题。在今年的“两会”上,人大代表、政协委员们心系教育,畅所欲言。那些关于教育改革和发展的观点、建议,始终掷地有声。
教育公平广受关注
人人享有平等的教育机会,是社会和谐的基础。3月5日,温家宝总理在政府工作报告中指出,要促进教育公平。这一话题受到代表、委员的广泛关注。
民进中央副主席朱永新代表指出,当前教育改革应当公平优先,兼顾效率,以教育的公平为主导。首先要在受教育过程中体现公平,要让所有人得到相同的教育机会,所有人受教育的权利得到保障。为此,应当遵循四个原则:优先考虑中西部教育,优先考虑农村教育,优先考虑薄弱环节的教育,优先考虑困难群体的教育。其次要保证结果公平,让所有人得到发展机会,这要求劳动就业和分配制度相配套,有良好的就业导向。同时还要解决好政府缺位和政府越位两个问题。学前教育中存在政府缺位的情况。目前,学前教育是独立教育阶段中唯一一个没有专门法律的教育阶段,应当强化学前教育的政府职能,加大政府的投入。
中国科技大学校长朱清时建议:要实现教育公平,就是要逐步淡化重点学校直到取消重点学校。他表示,父母有钱有关系,就可以上重点小学或是重点中学,上好学校与家庭背景越发相关了。他认为,重点学校因集中了优质的教育资源,升学率相对较高,许多学生自然都想挤进,但学校的招生数量是有一定限额的,谁能挤进呢?大多是有钱有关系的家庭的子女。
《国家教育督导报告》显示,全国有508个县每县平均5所小学不足一名外语教师。朱清时说,现在高考要考外语,这样的师资水平,导致这些地方大多数孩子不能上大学,即使上了大学,也进不了好大学。为什么?因为外语是其“短腿”啊。所以,现在的大学生和研究生,来自农村和贫困地区的孩子越来越少。“我们当前的教育模式,过早地把年轻人分类分层次,它使得许多年轻人,特别是广大农村地区和贫困地区的学生失去了机会。这是很大的教育不公平。”朱清时说。
中山大学校长黄达人代表说:“我呼吁教育公平要从基础教育开始,只要是用分数录取新生,那么开始起跑就落在后面的学生是吃亏的。所以我们对农村来的孩子要给予关照,绝对不能让任何一个农村学生退学。”他透露,最近对中山大学的学生做了一个小小的调查,发现在校生中农村学生的比例确实是下降了,农村来的孩子不到30%。“农村孩子的比例和在大学中的比例是不相称的,我认为是输在了起跑线上。如果中国的教育存在不公平,这是一个最大的不公平。”黄达人说。
教育公平的关键是师资公平。“解决教育公平的难点,是同一地区的教育如何得到均衡与协调发展。择校择的主要是优质教师资源。”全国政协委员、北京外国语大学校长郝平认为,政府应发挥主导作用,让重点中小学教师向新的、弱的学校流动,带动整个教师队伍素质的提高。
“要用政策引导年轻教师热爱农村教育,这里面最突出的问题就是待遇。”江西上饶市委书记蔡晓明代表说,“国家应提高在边远地区和农村工作的教师的待遇,让他们更好地热爱农村教育,安心农村,教书育人。”
职业教育引发热议
大力发展职业教育,特别要重点支持农村中等职业教育,逐步实行中等职业教育免费。温总理关于职业教育的论述,引发了代表、委员的热议。
全国政协委员、中华职教社副理事长马国湘说:“农村职业教育一直是我国职业教育的短板或者说是薄弱环节,因此应成为今后发展的重点。他认为,职业教育是一类高投入的教育,但历史欠账太多,尽管国家对职业教育的投入不断加大,但在整个教育系统内部,职业教育投入占预算内教育经费的比例依然很低。他建议政府加大对职业教育的投入,特别是逐步对农村中等职业教育实施免费,让更多的农民子女能就读中等职业学校,掌握一技之长。从民生的角度来看,职业教育能让一个学生掌握谋生技能,就能带动一个家庭脱贫致富。尤其是目前在金融危机的背景下,让更多农村孩子上得起职业学校,并且能学得好,不仅有助于保障农村职业教育健康发展,而且能够促进就业,安稳民心,有利于把我国沉重的人口负担转化为强大的人力资源。
海南省政协副主席史贻云委员指
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