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检银企三方协作电子支付系统在电子口岸中应用研究
检银企三方协作电子支付系统在电子口岸中应用研究
[摘要]“检银企”支付系统是中国电子口岸中关于电子收费部分的重要研究和创新,本文通过与传统电子支付业务的对比,分析了“检银企”支付系统的优势特征,详细介绍了“检银企”支付系统的实现模式,最后分析了制约口岸电子支付业务进一步发展的因素。
[关键词]检银企;电子口岸;电子支付;优势特征;实现模式
[中图分类号]F275;F232 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2009)07-0032-02
1、引言
近年来,为适应进出日贸易的发展,实现国际物流“零风险”下“无障碍”通关,由海关主导研制了中国电子口岸业务平台,该平台的建设大大提高了货物出入境的速度,有力改善了我国对外贸易的环境。然而,由于参与平台建设的各个协作部门的管理体制和财政核算体制不同,计收费的改革工作一直是困扰各部门的重要问题,也成为影响中国电子口岸业务进一步发展的重要因素之一。为了打破此瓶颈,进一步将检验检疫电子业务融入电子口岸平台,我们先后与南京、南通、青岛、烟台等地的检验检疫机构、外贸企业和银行合作,研制了“检易通”、“缴费通”等三方协作的电子日岸支付系统(以下统称“检银企”支付系统),作为电子口岸建设的重要延伸,取得了一定程度的成功。这种“检银企”支付系统充分利用了检验检疫系统和银行原有的计算机网络资源,通过计算机网络将企业、检验检疫部门、银行连接在一起,将检验检疫的电子口岸收费业务延伸到网上,提供了在统一的网络内地区间开展电子口岸支付业务“三位一体”的“多赢”方案。该系统的运行,不仅提高了企业和检验检疫部门的办事效率,缩短了企业货物的通关周期,而且加强了双方的财务管理,防止了职业犯罪,并且保证了缴、收各方资金的安全,取得了良好的经济效益与社会效益。
2、“检银企”支付系统的优势特征
“检银企”支付系统是指企业用户或检验检疫机构通过检验检疫系统电子口岸支付系统平台,查询检验检疫费用。向存款银行发出支付指令,银行根据指令进行身份认证后,由银行支付系统向检验检疫机构财政收入专户划拨款项的行为。这种支付行为必须符合以下4个条件:①企业存款银行必须支持电子在线支付指令,并能将款项在当天清算时划人检验检疫财政收入专户;②企业银行账户必须存有足够支付的银行存款;③企业、银行和检验检疫机构必须签订三方许可、操作行为和法律责任协议;④企业必须是在检验检疫机构进行注册登记的企业。“检银企”支付系统与传统意义上的电子支付存在如下区别和优势特征:
(1)指令发起人方面。“检银企”支付系统的指令发起人可以是企业客户。也可以是检验检疫机构用户。当发起人是企业用户时,企业用户可以在任何地方发出付款指令;当发起人为检验检疫机构用户时,企业将被动地向检验检疫机构进行付款。而传统的电子支付系统的发起人只能是企业客户自己。
(2)支付的资金形式。“检银企”支付系统所支付的是企业存在银行账户中的资金,其载体可以是电子支付卡(信用卡、借记卡、储值卡)、电子现金、电子票据(电子支票)等,也可以不用上述载体,支付金额不受限额限制;而传统的电子支付系统则大多采用电予支付卡、电子现金、电子票据等方法,不仅必须预先开通网银功能,其支付金额还要受限额限制。
(3)支付环境方面。“检银企”支付系统可通过专用网络和Internet并行的方式,尤其是“检银”通讯要求以专线方式连接,传统的电子支付一般通过Internet方式进行。
(4)安全性方面。“检银企”支付系统除使用传统电子支付所必需的CFCA(中国金融认证中心)的数字证书安全体系(USBKEY作为证书存放介质)、SSL、SET、STT等通讯加密、多重防火墙保护等认证技术外,还通过检验检疫机构自己的注册认证系统进行“双重认证”来确保用户安全。
(5)风险性方面。“检银企”支付系统所面临的风险主要是技术风险、操作风险,而传统的电子支付系统不仅面临技术风险和操作风险等基本风险,还要面临法律风险、交易风险、市场风险、信用风险、流动性风险、声誉风险和结算风险等。
(6)结算时间方面。“检银企”支付系统有更大的优势,免去了长时间繁冗的提示,只要知道了自己的具体交费信息后,可直接提交支付指令。
3、“检银企”支付系统的实现模式
“检银企”支付系统根据面向对象的不同,分为面向企业用户的企业自助子系统和面向检验检疫机构的支付子系统,这两个子系统所支付的信息也主要来源于检验检疫业务系统(CIQ 2000、产地证业务系统)。用户通过身份认证后。在支付过程中不用再输入金额信息内容,只要输入自己的报检信息代码,查询检验检疫计费信息,发出支付指令即可。因为在“检银企”支付系统平台中,系统对
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