企业推进业务外包管理的思考.docVIP

企业推进业务外包管理的思考 　　摘要：实行业务外包既有优势，又存在一定风险。企业为有效推进非核心业务外包，必须要建立健全相关管理体系，严格落实对承包方的监管制度，从而逐步实现对非核心业务的外包管理。 　　关键词：业务外包；承包费用；外包协议；用工风险；监管考核 　　中图分类号：F23 　　文献标识码：A 　　doi：10.19311/j.cnki2017.15.051 　　随着我国产业结构不断调整优化和社会化分工程度不断精细化，企业一味追求“贪大求全”的发展思路、片面追求规模化的发展理念，已不再适应市场竞争的需要。按照市场化改革方向和建立现代企业管理制度的要求，如何做精做强核心业务，提高发展的质量和效益，不断增强企业的核心竞争力，成为企业亟待解决的问题。本文就调整业务经营方式与人力资源配置、推进业务外包管理做一探索。 　　1业务外包的定义 　　业务外包是近年来发展起来的一种新的经营战略，也称为资源外包、资源外置，是指企业在组织生产运行过程中，将部分非核心工作或非核心生产过程外包给相应的社会化专业公司，允许承包方利用企业现有的生产场地、设备或资源完成承包工作，承包方负责生产的全过程管理，企业只注重生产成果。其实质是企业在人力资源不足的情况下，为取得更大的竞争优势，保留其具有竞争优势的核心业务，而将部分非核心业务外包给社会化专业公司，签订以工作任务为标的的外包协议，通过整合利用外部专业化资源，从而达到降低人工成本、提高生产效率、增强企业核心竞争力的一种管理模式。根据相关规定，业务外包承包方雇员不纳入企业用工总量统计，承包费用按照财务会计制度规定在生产成本列支，不计入企业人工成本。 　　2业务外包的利弊分析 　　2.1业务外包的主要优势 　　业务外包能降低企业用工风险。一方面，降低了企业用工总量，实行非核心业务外包后，承包方雇员不纳入企业用工总量统计，企业减少了在非核心业务上人力资源的低效或无效投入，避免了非核心业务过大影响企业正常经营的风险。另一方面，降低了非核心业务直接用工裁员风险，一旦社会或行业经济发展速度放缓，或者企业生产经营发生严重困难时，非核心业务将首先会受到较大冲击，企业会考虑对非核心业务进行裁员，这种裁员行为势必会给企业带来较大的负面影响，有损团队的稳定，还需支付解除劳动合同的高额经济补偿，但如果一开始这些非核心业务就是外包给专业的组织去做，那么损失一定会减少到最小。再者，有助于贯彻执行《劳务派遣暂行规定》，暂行规定明确劳务派遣工占用工总量的比例不得超过10%，暂行规定实施前，企业特别是国有企业，劳务派遣用工已作为技能操作岗位补员的主要方式之一，部分企业劳务派遣工占用工总量的比例已超过10%，实施非核心业务外包有助于控制并减少劳务派遣工人数，有助于进一步贯彻落实暂行规定对劳务派遣工比例的要求。 　　2.2业务外包存在的风险 　　2.2.1企业生产成本短期内会将有所增加 　　业务外包与直接用工相比，企业增加了承包方收取的管理服务费用和应缴纳营业税、所得税、印花税等相关税费支出，承包方缴纳的税费以承包费用总额作为税基，包括承包方人员的工资、社会保险费、管理服务费等。虽然从长远来看，实施业务外包能解决企业劳动用工问题，也能给企业控制总成本增长带来积极影响，但从短期来看，企业总成本支出将会有一定程度的增加，将会为推进业务外包带来一定阻力。 　　2.2.2企业生产管理难度将有所加大 　　一方面给企业安全生带来一定隐患，承包方雇佣人员的招聘、生产安全培训都属于承办方责任范围，但其招聘员工的素质和培训效果确与企业安全生产紧密联系，承包方受成本控制、师资和施培训条件的限制，可能很难保障培训质量，确保安全生产，推行业务外包，这种特殊的用工模式，可能会对企业安全生产带来一定隐患。另一方面给企业生产经营带来一定不确定性，实行非核心业务外包后，企业对外包业务不直接进行管理，但对对外包业务的需要仍然存在，一旦承包方生产结果达不到标准，或者出现承办方违约、毁约的情况，在短期内，将会给企业带来一定的不利影响。 　　3推进业务外包的要点分析 　　目前，国家还未出台相关法律法规规范业务外包行为，对业务外包方式缺乏有效的监管，企业为防范法律风险和生产经营风险，必须以规范运作、强化监管为原则，加强顶层设计，建立健全相关管理制度，完善监督管理体系，逐步推进非核心业务外包制度化管理、规范化运营。 　　3.1业务外包项目的选择 　　业务外包项目首先必须为企业非核心业务，实行外包的业务可以是一项整体业务，也可以是整体业务中相对独立的部分。就油田企业来讲，非核心业务包括仓储、运输装卸、管道巡线、包装搬运、门卫保安、保洁绿化、食堂物业、小型加油站管理和服务等，此类非核心业务适宜按工作量（工程项目）实施对外