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三合一场所消防安全管理中存在问题及对策 　　【摘 要】 商业“三合一”场所，指的是生产（经营）、储存、食宿为一体的沿街商业用房。伴随着改革开放以及市场经济体制的进一步完善，近几年来，地区个体私营企业经济的蓬勃发展，商业“三合一”现象已延伸到城乡的每一个角落，相对规模小、经营成本低、条件简陋、消防安全条件差已成为商业“三合一”的共性特点，商业“三合一”场所火灾事故频发、伤亡惨重、损失惊人，已经越发引起了社会各界的广泛关注。 　　本文通过统计分析池州市贵池区397家“三合一”小型服装加工厂的排查数据，详细对商业“三合一”场所消防安全状况的成因和现状进行了阐述，并结合国家有关消防方面的法律法规和实际消防工作中解决问题的对策进行分析研究，提出加强“三合一”场所消防安全整治的方略，增强处置此类火灾的针对性和实效性，在最大程度上减少火灾事故发生和人员伤亡。 　　【关键词】 “三合一” 消防安全 现状 成因 对策 　　近年来，随着社会经济的高速发展，全国范围内产生了大量集住宿、生产、加工、经营等场地混合设置在同一建筑内的商业“三合一”场所大量出现，各类火灾事故多发，给人民群众生命安全财产造成巨大威胁。例如：2012年12月25日安徽省合肥市蜀山区一门面方发生火灾，造成3人死亡；2013年1月6日上海市一家农贸市场发生重大火灾事故，造成6人死亡，10余人受伤。而根据相关统计，发生在“三合一”场所的火灾、爆炸事故占火灾总数比例逐年上升，群死群伤的恶性火灾事故屡见不鲜，给地区经济建设造成严重危害。为进一步加强管理，切实做好商业“三合一”场所的消防安全工作，下面就从“三合一”现象的现状、成因、火灾隐患，以及预防“三合一”场所火灾的方法对策等方面进行更加深入的探讨，思考“三合一”场所如何治理才能达到有效根治，才能遏制火灾事故的发生，才能为我们的生命营造和谐安定的安全环境。 　　1 “三合一”场所的现状和成因 　　近年来，全国各地正在认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，在地区全面实行“网格化”管理，通过长期的对本地区走访排查调查发现，池州市贵池区“三合一”场所的经营范围主要包括小型服装厂、宾馆、餐饮、储存场所、机动车维修、各种易燃易爆物品经营场所等。这些场所经营结构复杂，所涉及的经营模式和经济种类众多，大多以个体工商户和无证经营的家庭、个人的经营方式为主，以小型服装加工厂为例，池州市贵池区397家小型服装加工厂，其中有一半以上厂房均存在“三合一”现象，并伴有以下几点问题： 　　（1）安全疏散问题严重，多数消防疏散通道拥堵。从排查情况来看，265家厂内的唯一疏散通道被堆积的大量货物阻塞，占总数的67%，其中154家设置影响疏散和施救的防盗铁栅栏，占总数的39%。 　　（2）居住人员复杂，弱势群体居多。对全区397家“三合一”小型服装加工厂成份分析，主要有以家庭作坊为主的家庭住宿和以外来人员为主的员工住宿。这些场所普遍集加工、储存、办公、食宿为一体，在同一建筑、同一空间内既有生产又有食宿的就有246家，占总数的62%。 　　（3）建筑耐火等级低，装修材料不能满足防火要求。调查发现：有131家小型服装加工场经营户为能最大限度的利用空间自行增加夹层，夹层楼板和楼梯往往采用木质材料或未经防火处理的钢质材料，占调查总数的33%。 　　（4）电器使用不规范，用电线路集中混乱。被检查的场所中，90%以上都存在电线私拉乱接，空调、电灯、电热器、电动机、广告牌线路布置零乱，线路没有穿金属管或阻燃的PVC管进行保护，接线处没有设接线盒，总线处未安装电气过载保护装置等现象。 　　（5）物品堆放杂乱，排烟通道受阻。397家“三合一”服装厂内，有195家在窗户、通风口等自然排烟通道处堆放大量杂物，封堵了有效地排烟通风设施，占总数的50%。一旦发生火灾，火场产生的烟雾与热量，很大程度上影响了疏散人员的视线，导致人员缺氧而窒息死亡，造成火势加速蔓延，妨碍战斗员的侦察救人和进攻。 　　（6）建筑消防设施不全，灭火器材缺乏。很多经营业主由于受“重效益，轻安全”的思想作崇，只考虑自身经济利益，消防投入不足，消防器材配备缺乏，缺乏有效的监督管理，缺少对基本的防火、逃生知识缺乏了解，对火灾存在侥幸心理，认为单位场所面积小，建筑物情况都在视野范围内，一旦发生事故，有能力及时发现并控制。这在相当程度上制约了他们火灾处置能力。 　　（7）人员安全意识差，消防责任不落实。大多数“三合一”场所上至业主，下至员工，普遍文化素质较低，消防安全意识差，员工消防安全观念淡薄，缺少相应的消防培训，灭火和逃生常识缺乏，没有制定相应的消防安全制度，没有落实相关责任，消防安全责任意识淡薄，一旦发生火灾，往往处于一种无序的状态，很难组织起有效的灭火和逃生，容易导致人员伤亡。