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五原县巴彦套海镇高标准基本农田规划设计研究 　　摘要：我国是一个人多地少，耕地资源严重不足的国家。随着改革开放以来，我国社会经济的快速发展和城市化进程的不断加快，耕地数量急剧减少，耕地保护形势日益严峻。因此，依赖大规模开发后备资源补充耕地的传统模式已经难以为继。本文以巴彦淖尔市五原县巴彦套海镇为研究对象，在对研究区域土地利用现状及土地利用限制因素分析的基础上，对项目区基本农田进行了工程布置与设计。 　　关键词：高标准基本农田；基本农田；土地整理 　　1. 高标准基本农田建设目标 　　1.1 总体目标 　　提高基础设施配套程度，改善农业机械化、规模化生产条件，增强抵御自然灾害能力，改善生态景观，提高粮食生产保障能力，落实土地整治规划确定的高标准基本农田建设目标任务，促进高标准基本农田持续利用。 　　1.2 具体目标 　　（1）优化土地利用结构与布局，实现集中连片，发挥规模效益。 　　（2）提高高标准基本农田面积比重，提高耕地质量和等别。 　　（3）完善田间基础设施，稳步提高粮食综合生产能力。 　　（4）加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能，促进高标准基农田的持续利用。 　　2. 项目区土地利用状况 　　2.1 土地利用现状 　　2.1.1 土地权属 　　项目区土地全部为集体土地，现由锦秀堂村、红旗村和锦旗村承包使用，承包手续齐全、合法，四至明确，面积无误，无土地权属争议。 　　2.1.2 土地利用结构 　　根据2014年4月份提供的测绘资料和土地清查结果，项目区整治面积1430.11hm2。耕地1087.43hm2，占土地整治面积的76.04%；交通运输用地即农村道路28.47hm2，占土地整治面积的1.99%；水利设施用地即沟渠141.86hm2，占土地整治面积的9.92%；其他土地172.35hm2，占土地整治面积的12.05%。 　　2.2 新增耕地的来源分析 　　项目区耕地主要来源为盐碱地开发。盐碱地耕层土壤含盐量在10g/kg左右，地表有盐碱皮，大部分为硫酸盐土，土壤质地沙、粘不等；地势比较低洼，地底下水埋深在1.0m～1.5m之间，改造的难度不大，是本项目的主要耕地来源，可开发面积152.94hm2。其次是土堆、废弃渠和粗地堰的清理。项目区现有田坎9.4hm2，对部分渠系进行削背改造，废弃渠道开发成耕地，渠道衬砌缩小断面，都可以增加耕地面积。除此之外还有沙地10.01hm2，沟渠52.75hm2等。 　　3. 工程布置与设计 　　3.1 土地利用布置 　　本项目的土地利用布局，以修复灾毁工程、增加土地的有效供给、扩大农用地、耕地土地面积和提高土地利用率为主要目的。土地整理项目完成后，项目区各类用地变化见表2。分析表2，项目区耕地将全部实现集约化、专业化生产，现状耕地面积1087.43hm2，整理后增加了180.39hm2，增加到1267.82hm2。林地栽种农田防护林4.16万株，新增农田防护林面积14.55hm2，林地面积达到14.55hm2。根据项目区的实际情况条件，以及村民的意见，农田防护林主要布设在一级田间路两侧（循环路）。农村道路占地面积为58.63hm2，比现状增加了30.16hm2，形成通畅的道路网，为项目施工及项目实施后农业生产提供便利交通条件。沟渠，为进行农田灌溉，在工程布局上采用防渗渠道灌溉，对原有土渠断面进行削坡缩减，对部分旧渠系进行清理，整理为耕地，规划后沟渠用地89.11hm2，减少了52.75hm2，大部分改造为耕地。现状田坎占地面积9.4hm2，通过土地整理全部变为耕地。项目区现有盐碱地152.94hm2，全部整治为耕地和农村道路。项目区现有沙地10.01hm2，全部整治为耕地和农村道路。 　　3.2 土地平整工程 　　3.2.1 田块设计 　　田块土地平整：按条田化建设要求和格田建设标准，结合项目区地形、地貌进行田面平整。以斗、农渠为田块，毛渠为条田，条田长为100m～600m，宽为75m～150m，毛渠控制面积5hm2左右；每个条田内形成多个0.1hm2的格田，局部高差正负3cm，土地平整土方按挖填平衡设计，剩余土方按积土清运处理。土地平整以毛渠控制为单元，顺水方向1/3000～1/5000，格田以毛渠边侧地面高程为顶点，顺灌水方向田面坡降1/2000～1/3000，每个平整单元以田埂为界。 　　田间积土清运：对于项目区内的田间积土，采用机械清运的方式，原则上以项目区内消化为主，用于道路铺设和填充低洼地，项目区积土29.01万m3，其中道路，渠道和低洼地填方26.4万m3，剩余外运积土2.61万m3，用于村庄内填充低洼地。清运积土后的田块地面高程与相邻耕地相同，达到灌溉有保障的耕地水平。 　　3.3 灌溉和排水工程