十一五――从管理信息化到教学信息化转变.docVIP

十一五――从管理信息化到教学信息化转变 　　摘 要：“十五”期间，国内各高校投入大量人力、物力和财力，大规模地进行管理信息化的各项工作，成立了信息化建设专门机构，开发、推广实施了包括校园卡、办公自动化在内的众多管理类应用系统，成果显著。进入“十一五”，信息化建设的主要内容和服务对象发生了根本性改变，教学信息化将逐步代替管理信息化，成为“十一五”期间的建设重点。本文详细论述了这种转变的原因，以及平稳完成这种转变的主要保障措施。 　　关键词：管理信息化 教学信息化 转变 保障措施 　　中图分类号：G434 文献标识码：A 文章编号：1673-8454（2007）11-0004-03 　　 　　一、高校“十五”信息化建设回顾 　　 　　高校信息化建设的主要内容一般分为基础设施建设、应用系统建设和资源建设三个方面。“十五”期间的信息化建设主要是围绕前两者来进行的。如果根据信息化的主要服务领域，高校的信息化建设又分为管理信息化、教学信息化、科研信息化和校园生活信息化等。“十五”期间的信息化建设则主要集中在管理信息化的相关领域。 　　1．成立信息化建设专门机构，为信息化建设提供组织保障 　　“十五”以前，国内高校的信息化建设几乎都不是由专门的信息化部门来负责的，绝大多数是由虚体机构（信息化建设领导小组、信息化建设管理委员会等）、两到三个实体机构（计算中心、网络中心、信息中心）或非独立建制机构（挂靠在校长办公室等机构下）来承担的。这样的组织架构严重束缚了高校信息化建设的发展。 　　2002年7月和2003年1月，复旦大学和华东师范大学相继成立了全新的信息化办公室，由此拉开了高校信息化建设组织机构重组的序幕。信息化办公室这一信息化建设专门机构的出现，给予了高校信息化建设前所未有的发展机遇。并且，这一机构定位明确，可以通盘考虑学校的信息化建设，有规划有目的，为信息化建设真正服务于学校的教学、科研和管理创造了条件。 　　2．以统一数据平台建设为抓手，信息化各项建设任务全面推进 　　有了信息化建设的专门机构，全校性的信息化建设得以全面推进。而全校性的信息化发展规划、全校统一的信息服务和数据平台都是信息化建设专门机构开展工作的有力抓手。 　　（1）信息化发展规划 　　之前，高校的信息化建设都是项目性工作，只有基于项目建设的阶段性或短期目标，没有支撑学校5~10年信息化建设的中长期目标。导致信息化建设总体目标不够远大，建设内容重复，浪费多。2002年以后，很多高校的信息化建设专门机构从学校事业发展的高度来重新规划学校的信息化建设，使信息化本着适度超前、支撑和服务于教学科研的原则良性发展，得到了不错的效果。 　　（2）统一数据和信息服务平台 　　很多高校从80年代开始就建设了应用系统，如教务、人事、科研等系统。但这些系统各自独立，数据无法共享，“信息孤岛”现象非常严重。“十五”期间，各高校在信息化建设专门机构的组织下，在校内搭建了统一数据和信息服务平台（也是高层应用的平台），通过门户网站、统一身份认证等技术和形式实现了校园内各种应用系统的互通互连和数据共享，为管理提供了高效、共享的服务平台，为师生提供了开放的数字化生活环境。 　　3．管理类应用系统遍地开花，信息化建设成果丰硕 　　有了统一的数据和应用平台，应用系统的开发和建设更加飞速，有代表性的是校园卡系统、教务系统、办公自动化系统。 　　（1）校园卡系统 　　该系统是利用校园卡这一介质来完成和实现校内现金消费、身份认证等功能。随着校园卡的广泛使用，加载在该卡上的管理功能日渐增强，比较常见的有：图书借阅中的认证和管理、会议签到的管理、机房上机的认证和管理、门禁系统的认证等。借助校园卡系统，很多面向师生的日常管理工作变得简单易行。 　　（2）教务系统 　　这几年在统一数据平台上开发和建立的教务系统更加着重于功能的拓展和性能的提升。在功能方面，教务系统在网上选课、成绩管理等功能基础上又开发了网上评教、教学质量监控等内容，使教务系统更深层次地介入教学本身，着重于提高教学质量。在性能方面，高校近些年经过多次扩招，学生数猛增，对网上选课等系统提出了更高的性能要求，新开发的教务系统基本上满足了这些需求。 　　（3）办公自动化系统 　　目前很多高校都是多校区办学，成本非常大。因而办公自动化系统在新形势下应运而生。“十五”期间开发的办公自动化系统是在统一数据平台上的系统，能实时反映机构、人员（角色、职务等）的变化，真正实现了实时、快速、无纸化网上办公。 　　4.高校“十五”信息化建设的重点是“管理信息化” 　　（1）高校管理并非高效管理 　　高校虽然有较新的办学理念，然而由于高校管理是为学校主业（教学和科研）服务的特殊性，以及人员较易流动等原因，高校管理的效率不高