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把一部分优秀人才留在党外政策探讨 　　【摘要】阐述了新形势下“把一部分优秀人才留在党外”政策的现实意义，提出了此项政策中“优秀人才”的界定标准，并对“优秀人才”的培养方案和保障机制进行了分析和探讨。 　　【关键词】优秀人才；留在党外；界定标准；培养方案 　　中图分类号：D613 　　文献标识码：A 　　文章编号：1006-0278（2015）04-031-02 　　在中国革命发展和实践中，统一战线一直是我们党的一大政治优势，是我们党执政兴国的重要法宝，在不同的历史时期都发挥了重要的不可替代的作用。当前，随着改革进入攻坚期和深水区，不可避免地触及到深层次矛盾和重大利益调整，需要我们党进一步解放思想，以更大的勇气和智慧全面深化改革开放，做到改革不停顿，开放不止步。要注意发挥统一战线的重要作用，最大限度地团结一切可以团结的力量，凝心聚力，攻坚克难，努力实现伟大的“中国梦”。 　　在巩固和发展最广泛的爱国统一战线过程中，我们党创造性地提出了“把一部分优秀人才留在党外”的重要思想，并成为我们党早期统战工作重要策略之一，一些要求入党的爱国民主党派、无党派人士在毛泽东、周恩来等的劝说下留在了党外，为我党多党合作事业的发展作出了积极的贡献。近年来，党中央实施了一系列党外人才工作方略，其中也多次强调“把一部分优秀人才留在党外”，如何深入发掘这项政策的内涵，合理把握和运用好这项政策，值得深入探讨和研究。 　　一、“把一部分优秀人才留在党外”政策的现实意义 　　（一）有利于实现党外优秀人才的合理配置，强化“同心”思想 　　我们党自诞生之日起，就肩负着中华民族伟大复兴的重任，经过艰苦卓绝的斗争，把中国革命一步步引向胜利，把一个贫穷落后的中国建设成了一个繁荣富强的新中国。我们党的理想信念契合了广大人民的理想信念，我们党的利益代表了广大人民的利益，因此，成千上万的优秀人才加入了党的组织，为党的事业增光添彩。但作为一个政党，无论理论怎么先进，事业如何发展，都不可能将每一个公民吸纳到组织当中来，绝大多数人还是组织外的人，这就要求我们的党要团结一切可以团结的力量，肝胆相照，荣辱与共，共商国是。把一部分优秀人才留在党外，就可以更好地通过他们将党的路线、方针、政策宣传出去，密切党与党外人士的关系，相互信任，增进共识、致力于中华民族的共同目标，做到“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”。 　　（二）有利于提升党的执政能力，推进民主协商进程 　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国社会主义民主的重要组成部分，也是我国的基本政治制度，这一制度决定了我们党与党外人士合作共事的长期性，决定了统战工作的长期性。因此，只有加强多党合作，加强同党外人士的团结，扩大参政党的参政议政范围，广开言路，协调关系，化解矛盾，才能最大限度地发挥统一战线的功能，为国家富强、民族强盛、人民幸福共同努力。把一部分优秀人才留在党外，通过加强其思想建设和参政议政意识培养，使其在重要岗位上担任重要职务，就可以提高其自身参政能力和民主监督能力。同时，党外优秀人才以其不在党内的旁观者身份，进行参政议政时，更能对我党的执政方略等提出合理化建议和进行公正性监督，从而促进我党执政能力的提高，推进民主协商的进程。 　　（三）有利于扩大对党外人士的影响，营造团结向上的氛围 　　在新的历史阶段，统一战线的工作范围进一步扩大，包括各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，私营企业和外资企业的管理技术人员，中介组织从业人员，自由职业人员，原工商业者，起义和投诚的原国民党军政人员及眷属，港澳同胞，台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷等。统一战线工作的重点是党外代表人士。把一部分优秀人才留在党外，就可以通过他们对我们党的感情，发挥其特有的政治优势，去影响更多的统一战线成员，全面、科学地了解我们党的路线方针和行动纲领，积极支持，热情投入，营造团结向上的良好氛围，努力完成统一战线争取人心，凝聚力量，为实现党和国家的宏伟目标团结奋斗的根本目标。 　　二、“把一部分优秀人才留在党外”政策中“优秀人才”的界定标准 　　（一）“优秀人才”需要符合党员的吸纳标准，并且本人明确提出了入党申请 　　留在党外的“优秀人才”一个重要的前提条件就是根据党章的规定，依据党组织的了解和考核，符合党员的吸纳标准，且本人已明确申请要求加入中国共产党。按照正常的组织程序，这样的人经过支部大会可以被列为入党对象，并作为入党积极分子进行培养，但为了更好地发挥其特殊作用，党组织通过一定的程序，经过劝说而将其留在了党外。 　　（二）“优秀人才”一定是党外行业领军或所在领域带头人 　　留在党外的“优秀人才”需要具备较强的业务素质