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优化资源配置助力供给侧改革
[提要] 供给侧结构性改革是“十三五”时期发展经济的重要课题。针对我国目前出现的低端产业产能过剩和高端产业供给短缺的问题,应从根本上寻找原因,两方面同时抓,以求有效地解决当下阻碍我国经济发展的供需错位问题。优化资源配置在解决供需失调问题上有着重要意义,以创新驱动发展资源配置是当下解决问题的一个途径。
关键词:供给侧;去产能;资源配置;高端产品
中图分类号:F124.5 文献标识码:A
收录日期:2016年10月26日
一、“十三五”时期的经济问题及供给侧结构性改革的提出
(一)当前经济存在的问题。虽然从GDP数据看,我国经济始终处于稳定增长状态,但是当前经济形势错综复杂,不仅表现在总体水平的提高等好的方面,更表现在供给与需求不一致等问题上。近年来,我国经济市场上的供求关系正面临着很严重的结构性失衡。过剩的产能成为我国经济发展的沉重负担,但满足国民消费需求的高端产品却有着很大的市场空缺。“供需错位”已经成为阻挡中国经济持续增长的最大障碍。从“马桶盖”热潮,到如今跨境电商、代购的蓬勃发展,不难看出国民对高端产品的需求逐步增加,尽管进口产品价格普遍高于国产,但由于进口产品在质量上更容易得到认可,人们仍然愿意以高价格购买进口产品。而传统的中低端行业,却出现了供过于求,产能过剩等严重问题,不仅造成了资源的大量浪费、高污染高排放等问题,还为经济发展带来了沉重的负担,使高端行业无法有足够的自然资源和资本加速发展。由此,便会形成中低端产业消耗过多――高端产业发展受阻――满足消费需求的产品短缺――进口比重上升――国内经济发展缓慢的恶性循环。
(二)供给侧结构性改革的意义。当前,我国经济发展已经过了飞速增长的时期,从增长率的数据上,可以明显感到我国经济发展的迟缓。其中一个重要原因是我国在过去的几十年中,主要依赖自然资源和廉价的劳动力发展经济,随着我国自然资源的减少和工资水平的上升,我国经济在资源和劳动力方面的发展优势已经不突出,失去了对投资的吸引力。因此,在经济进入一个新的快速增长期之前,要想助推经济的发展,产业优化升级和结构转型显得尤为重要。贯彻落实供给侧结构性改革,有利于发展绿色低碳、对环境伤害小,乃至没有伤害、对自然资源消耗小,而且生产产品质量高、能够满足人们日益增长的消费需求的产业,使得我国经济在全球经济一体化化的大背景下不再依赖于自然资源,也不必在以破坏环境为代价发展经济,走出一条可持续发展、能够在未来很长一段时间行得通的发展道路。同时,实行供给侧结构性改革也有助于增加民生福祉,不仅能够让国民享受到高质量的商品或服务,也能在经济的快速协调发展中进一步提高国民收入,提高社会福利。供给侧结构性改革的推行,无论对于国家发展战略,还是人民群众日常生活,都有着很大意义。
(三)针对供求失衡问题供给侧结构性改革的要求。供给侧结构性改革,就是要从供给方面入手,解决需求方面的问题。所以,进行供给侧结构性改革,也不能只盯着供给侧的问题,因为经济问题首先表现在需求侧,供给侧改革最终也是要服务于需求侧。可以说,供给侧结构性改革,只是解决当下经济失衡问题的手段。因此,实行供给侧结构性改革,就是要紧贴需求,预测需求侧的变化趋势,紧跟需求侧的变化,以保证改革的有效性。简言之,就是要从根本上让目前的经济转型,给经济发展注入新活力,使供给侧发展更加灵活,紧紧围绕着需求侧的要求合理供给。李智等学者认为,完善企业竞争机制可以消除市场不健全导致的“供给障碍”,释放闲置要素、消化库存积压可以消除经济体制约束导致的“供给桎梏”,提升战略性新兴产业的培育能够解决产业体系存在的“供给老化”问题。
二、资源配置与供给侧结构性改革
(一)我国供给侧存在的结构性问题。我国在过去的几十年中,由于受发展水平的制约,主要依靠土地、劳动力发展经济,致使在当前环境下自然资源减少、劳动力成本上升后,我国的客观经济优势也再不明显,而依靠自然资源进行经济发展的后果却日益凸显。由于长期依靠中低端产品生产维持经济增长,我国始终被认为是“制造大国”,而不是“制造强国”。因为我国生产出的商品大多是廉价的、技术含量较低的商品,随着改革开放的深入,人民生活水平的提高,人们消费需求不再停留在温饱的条件下,使得国内生产的中低端产品无法满足人们对高质量产品的需求。同时,诸如钢铁、煤炭汽车等传统行业,却因为长期以来的过多投资和持久发展,呈现出供过于求的现状。中低端产品的生产,大多是以破坏环境、消耗资源为代价的,因此我国经济目前既存在高端行业缺少供给,又存在中低端产业产能过剩的结构性失调。此外,还有学者认为,我国经济目前还存在着供给侧要素投入不平衡、需求侧投资与消费关系不协调、区域发展不均衡导致生产要素配置不合理等结构性问题。
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