企业困难时期更应发挥效能监察作用.docVIP

企业困难时期更应发挥效能监察作用 　　摘 要：效能监察是企业管理过程具有综合监督性质的一项工作，也是纪检监察服务于企业生产经营的有效途径。本文从企业效能监察工作的必要性、现状、如何更好发挥效能监察作用等方面论述了效能监察的若干问题，以期发挥好效能监察在企业管理中应有作用。 　　关键词：降本增效；作风建设；聚焦双效 　　在日常工作中，企业效能监察的质量和效率还不尽人意，还存在工作机制不完善、深度不够、方法没有创新、立项难度大等问题。只有在思想观念、领导体制、工作制度、督查办法、监察领域等方面不断创新，更加有效地为企业的中心任务服务。 　　效能监察工作，是国有企业党风廉政建设和反腐倡廉的四项经常性工作之一，也是企业强化管理的内在需要。当前煤矿企业面临着经济下行、价格下滑、利润下降“三下”新常态，在应对下行趋势、降成本、增效益的的关键时期，做好企业效能监察工作意义重大。 　　1 现时期发挥效能监察作用的必要性 　　1、开展效能监察有利于规范管理，提高效益。效能监察工作不是单纯的防止违规违纪行为，对于国有企业来说，效能监察工作也是生产力。把效能监察介入生产成本控制、节支降耗、物资采购、煤质管理、工资绩效以及销售工作等关键环节，通过完善的效能监察可以节约投资，降低运营成本，减少投资风险，提高投资效益，带来直接的经济效益；可以提高安全生产和服务质量，带来长远的社会效益；可以凝聚职工人心，增强企业的核心竞争力，促进企业发展内在的生产力，达到将构建惩防体系与内部管理相融合的目的。 　　2、开展效能监察有利于推进干部作风转变。通过内部监察，加强对“慵懒散奢”行为的发现及整治，及时对失职、渎职、滥用职权、错误决策等不良行为进行查处，对有缺点错误的干部进行教育或诫勉，对庸碌无为的干部进行调整，增强干部廉政勤政的自觉性，确保各项规定落到实处。 　　3、开展效能监察有利于降低了腐败案件的发生率，维护企业和职工的利益。把涉及职工切身利益的问题，作为效能监察的重点，通过把党风廉政建设的制度、规定、要求体现到效能监察的各个环节，约束领导干部从业行为。坚持从监督检查中发现线索、从存在问题中挖掘线索，变坐等举报为主动出击、单纯办案为参与管理，及时发现经营管理中的漏洞，建立健全各项规章制度，降低腐败案件的发生率。 　　2 目前效能监察工作存在的问题 　　在日常工作中，企业效能监察的质量和效率还不尽人意，还存在一定的缺陷。 　　1、工作机制不完善。效能监察工作内容涉及生产、经营、管理的方方面面，而在实际运行过程中，重果不重因，重事后惩处轻事前预防，内部监督、自我监督流于形式，“以会议落实会议，以文件落实文件”现象比较普遍。 　　2、效能监察的深度不够。效能监察工作虽然向企业管理的全过程、全方位推进，但是在实际工作中，针对企业管理中的重点问题、难点问题和职工群众关心的热点问题，监察力度不够，一些问题不能及时被发现或难以被发现。 　　3、效能监察的方法没有创新。有的停留在查问题、堵漏洞上，如何源头规范治理考虑较少；有的只重视“以权谋私”等问题的监察，却忽视了对重点部门、重点岗位人员的日常从业行为监察；还有的只侧重统计数字，没有建立科学严密的考核评审体系，导致“玩数字”游戏，导致效能监察流于形式。 　　4、立项难度大工作矛盾多。由于效能监察牵扯到的环节较多，标准和要求比较高，政策性较强，有时即使已经选准项目，具体实施过程中难度也比较大，有些企业负责人或少数管理部门基于个人利益或局部利益的考虑，认为效能监察是对自己工作的否定，因而有抵触和消极情绪；还有的是不敢搞效能监察，害怕查出问题或追究责任，因而避重就轻，应付了事。 　　3 困难时期如何开展效能监察工作的建议 　　当前，企业正处于体制转换和结构调整的关键时期，一些深层次的矛盾和问题集中暴露出来，改革发展的新形势，给效能监察增加了新内容，提出了新要求。因此，只有不断创新，才能使效能监察始终保持旺盛的生命力。 　　1、统一思想，提高认识，保证工作有序开展。 　　充分发挥宣传舆论的作用，利用网络、OA办公工作平台和宣传厨窗等，大力宣传开展效能监察工作的重要性、紧迫性。创新廉洁教育载体，以廉政谈话、任前谈话、开展警示教育等多种方式，宣讲政策法规，及时分析危险点，有针对性地对关键岗位及相关工作人员开展警示提醒教育，提高员工自觉开展效能监察工作的责任感和使命感。 　　2、加强领导，明确分工，做好协调落实。 　　开展效能监察只靠纪检监察一个部门发挥作用是不够的，必须加强组织领导，统筹安排，充分发挥各专业部门的职能作用，充分运用职能监管部门、监督部门的监督手段开展工作。明确职责分工，对效能监察工作步骤、方法和时间进行了统一部署，定时间、定任务、定人员、定目标、定要求，从而形成合力，优势互补，提高