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2016市工务局年度工作计划范文
2016年市工务局年度工作计划范文
市工务局年度工作计划
一、工作目标
根据市委、市政府下达的项目计划,2015年新建项目57个,续建项目18个,其中重点项目5个(具体以市政府下达2015年政府投资项目计划为准)。项目开工率达到100﹪。
二、工作措施
(一)又好又快推进工程建设高效化
1.按节点推进项目建设
科学合理制定项目节点计划,早铺排、早计划、早动手,按照市委市政府要求如期如质完成建设任务。确保浏阳河六大桥、教师进修学校等18个续建项目按计划竣工,确保永安中学等57个新建项目如期开工建设。
2.多途径提高投资效益
继续通过规划设计、预算、招标和施工变更控制等各个环节的层层把关,探索创新途径和方法,达到科学合理节约建设资金1000万元,确保资金高效使用。
(二)创新举措实现工程管理精细化
1.更加注重制度建设
一是出台一本管理手册。按照建设法律法规,结合工作实际制作一本适用政府投资项目建设的工程管理手册,规范工作标准,为现场代表、参建各方及一线人员提供一个工作准则和依据。
二是强化一个岗位。加强项目经理的管理,重点做好项目经理到岗履职的督查工作,制定项目经理履职相关制度和考核办法,实行倒扣分机制,坚决杜绝项目经理只挂名不到岗履职或懒散履职的行为。
三是建起一套合集。在继续加强已竣工项目回访的前提下,收集反馈信息,收集问题成集,对每个项目的选址、设计、预算、报建、招投标、施工、变更、验收等全过程进行一个系统的分析、反思,在反思中成熟,为后续的同类项目提供参照,避免问题重复出现。
2.做深做足前期工作
一是把准项目的接收和选址。在开工前对市政府确定的年度建设项目或拟接收的代建项目进行充分熟悉和调研,结合项目和各类环境特点综合考虑项目选址,在接收项目前了解包括土地和建设资金等启动的基本条件是否具备。
二是把关项目设计。进一步强化预选承包商制度的执行;强调设计的精细化管理,在设计前下达通用设计要求,结合“问题集”参照同类型已建设项目,避免设计中出现同样的问题;邀请使用单位参与方案设计,结合实际使用需求进行科学合理的设计;选择一两个复杂的项目尝试建立BIM信息模型,通过参数模型整合各种项目相关信息,使工程技术人员对各种建筑信息作出正确理解和高效应对,提供协同工作的基础,提高生产效率、节约成本和缩短工期。
三是把握项目报建。坚决做到先报建后开工。提前介入,对计划纳入政府投资的项目尽早申报,提前启动前期工作;加强沟通协调,一是加强与发改、财政、住建、消防等单位的沟通,确保报建渠道畅通和启动资金的及时到位;二是加强与使用单位的衔接,增强使用单位参与报建的主观能动性;三是加强科室之间的配合,明晰工作职责,无缝对接,确保报建手续齐全迅速。
四是把好项目合同管理。 严格按照法定程序签订好施工合同,做到合同签订及时,合同内容详尽到位;严格合同的履约管理,对履约不到位的,追究相关责任。
3.精准控制工程造价
一是项目概算重原则。坚持“概算控制预算”原则,强化概算编制,编制过程中要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用,严格概算和招标控制价的审核。
二是清单计价必须实。在统一的工程量计算规则的基础上,制定工程量清单项目设置规则,根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量,再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。
三是材料建起实体库。尝试建立材料品牌库,实体展现具体规格和标准,使材料产品质量更直观,确保每一个项目使用的材料质量都有切实保证,为打造精品工程奠定基础。
四是项目签证到现场。加强现场签证管理,堵塞“漏洞”,把现场签证费用缩小到最小限度,内容明确,项目清楚,数量准确,单价合理,在施工中随时进行现场签证,做到一次一签证,一事一签证,及时处理,遇到问题双方协商解决,书面签证,手续齐全,凡预算定额内有规定的项目不予签证。工程量签证要尽可能做到详细、准确计算工程量,凡是可明确计算工程量套综合单价(或定额单价)的内容,一般只能签工程量。
4.依法创新项目招标
一是根据项目投资额在招标法允许的范围,尝试采取不同的评标方法,如:对2000万以上的大型项目尝试采取综合评标法1,对100万以内小型项目采取抽签法。
二是依托代建服务中心探索自行招标。本着依法依规节约高效的原则,不再另外委托招标代理中介,由代建服务中心拟定招标方案、公告,发出投标邀请书;组织申请人报名登记;审查报名申请人投标资格;核对与工程招标有关的文件、清单、图纸等内容;编制招标文件;组织、参与开标、评标;制作并发送《中标通知书》,招标资料备案。
三是严厉打击转包挂靠。根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(建市〔2014〕118号),依法落实遏制转包、违法分包及挂靠等违法行为,维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益。对
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