老子国家治理思想及其启示.docVIP

老子国家治理思想及其启示 　　〔摘要〕 《老子》有着丰富的国家治理思想。《老子》国家治理的思想依据是道的本体性特征：周行不殆、混而为一、衣养万物而不为主，“推天道以明人事”，《老子》由此展开国家治理思想的论述。《老子》国家治理思想主要强调“道法自然”、“无为而治”的原则，突出了见素抱朴、弃智愚民、守静不争等策略。这些思想启示我们，加强国家治理要努力做到：去贪去奢，廉洁政风；简政放权，完善制度；关注民生，执政为民。 　　〔关键词〕 《老子》，国家治理，道，自然，无为 　　〔中图分类号〕B21 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2015）02-0074-06 　　在通行本《老子》中，“国家”出现2次，“治国”出现4次。此外，与“国”有关的还有“大国”、“小国”、“有国”、 “国之贼”等22处，与此相关的还有“为社稷主”、“为天下式”、“天下平”、“天下将自定”等更是有60多处。可以说，老子在其著作中很重视国家治理问题（尽管所言的概念古今有别，但其基本含义仍类似于今天的国家治理），如《老子》中就有着丰富的国家治理思想。正如《汉书?艺文志》所称：“道家者流，盖出于史官，历记成败存亡祸福古今之道，然后知秉要执本，清虚以自守，卑弱以自持，此君人南面之术也。”《老子》“推天道以明人事”，通过对道的本体性论述，把形而上的道落实到物界、现实人生，并提出了如何在现实中去实现合乎“大道”的原则和策略。这些原则和策略在《老子》中不只是道在人生层次的体现和要求，更是《老子》对施政者国家治理方略的告诫。魏源《老子本义》即指出：“《老子》之书，上之可以明道，中之可以治身，推之可以治人。” 〔1 〕 （P70 ）下面我们就《老子》国家治理的思想依据、基本原则及主要策略进行探析，并揭示其对当前我国加强国家治理的启示。 　　一、《老子》国家治理思想的依据 　　《老子》在理论上“推天道以明人事”，对道本身特性的论述，是其探讨国家治理思想的基础和依据。《老子》论述的道是多层次的，它很难为普通人的感官所把握，人们对它的体认很大程度上依赖于神秘体验和深邃思辨，然而道却“周行而不殆”，普遍作用于形而下的事物，它是一种真实的存在，是宇宙万物的必然规律，也是人事活动应当遵循的准则 〔2 〕 （P3-13 ）。《老子》五千言对此有甚为精彩和深邃的探讨。 　　（一）道周行而不殆。《老子》中，道是一个天地万物得以产生、发展的本根、过程和规律。《老子》认为，道是万物得以产生的基础和本根，其有言“（道）渊兮似万物之宗”（《老子?第四章》），道也是万物产生、发展的规律，其称“道者万物之奥”（《老子?第六十二章》）。正是在道的由混沌一体而阴阳相生的生化过程和规律下，天地万物得以化生，正如其所说：“道生一，一生二，二生三，三生万物。万物负阴而抱阳，冲气以为和。”（《老子?第四十二章》）万物皆依存此道得以生长发育且一刻也离不开它，所谓“万物恃之而生而不辞”（《老子?第三十四章》）。 　　值得注意的是，在《老子》中，道作为一个天地万物产生、发展总体的本根、过程和规律，它本身永久常存，具有形而上的特性；同时，这样一种本根、过程、规律又在具体现实中变动不居，是周行不息的一个变体、过程、变化规律，因此有着天地万物之用，其曾言“寂兮寥兮，独立不改，周行而不殆，可以为天地母。吾不知其名，字之曰道”（《老子?第二十五章》）“绵绵若存，用之不勤”（《老子?第六章》）。 　　这样一种周行不殆的形上之道落至形下世界（物界和人生界），即是德（物性和人的德性），而道和德则是人生界必须效法和遵从的准则，《老子》中说：“孔德之容，惟道是从”（《老子?第二十一章》），“道生之，德畜之，物形之，势成之。是以万物莫不尊道而贵德”（《老子?第五十一章》）。 　　在《老子》中德（物性和人的德性）由道之落至形下世界（物界和人生界）而得，对于人类及其所在的世界而言，道是天地万物的最高法则，德则是遵从道而来的物和人生的现实原则，万物遵从最高法则生化又依据其自身原则而得以形成，在社会人生中，人当要取法天地万物的发展过程和规律，这一过程和规律也是人生必须效法和遵从的准则。 　　（二）道混而为一。《老子》中道作为一个天地万物得以产生、发展的本根、过程和规律，其既非是有特定形象的具体事物之有，又绝非是脱离实际实存事物之外的绝对的空无，而是有无的统一，道实质是一个有无混而为一的道。《老子》说：“道可道，非常道；名可名，非常名。无，名天地之始；有，名万物之母。故常无，欲以观其妙；常有，欲以观其徼。此两者，同出而异名，同谓之玄。”（《老子?第一章》）《老子》认为，道是一个不可以具体言说和具体名号称谓的一种玄妙本根、过程和规律，无从其为天地本始来说，见其神妙无限，有从其为现实万物的孕育之本根来说，见其显现的端倪，