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上海市产业经济布局优化的思路与对策研究 　　产业布局是产业在一定空间环境的分布与集聚。随着产业结构的演进,产业布局也会呈现有规律性的调整和优化。上海正处在城市化发展的第三阶段,即中心城区现代化引领的郊区化,并逐步向第四个阶段过渡,其特征是由“单中心”向“多中心”格局发展。从区位论上体现为城市能量级的提升,从区域经济核心向国际经济中心迈进。在未来5-20年内,上海将成为全球第六大城市群的核心城市,并从准亚太级的都市向世界级大都市转变。因此未来上海产业的发展与布局,应该符合该城市定位的要求。 　　 　　一、上海主要产业带分布及其产业发展现状分析 　　 　　自改革开放以来,上海生产总值在过去30年增长了约50倍,年均增长率13.9%。其中:第一产业生产总值由1978年的11.00亿元,增长到2008年的111.80亿元,过去30年增长了10倍,年均增长率8.0%;第二产业生产总值由1978年的211.05亿元,增长到2008年的6235.92亿元,过去30年增长了30倍,年均增长率12.0%;第三产业生产总值由1978年的50.76亿元,增长到2008年的7350.43亿元,过去30年增长了145倍,年均增长率18.0%。上海的产业发展经历过去30多年的调整和发展,已经形成东、西、南、北、中的产业发展格局,并逐步形成微电子、汽车、石油化工、精品钢材、装备以及船舶等六大产业基地,促进上海的产业进一步集聚。六大产业基地的产业布局具体如下: 　　(一)微电子产业基地 　　以集成电路为代表的微电子产业是电子信息等高新技术产业的核心。“十一五”期间上海集成电路产业已获得前所未有的发展,形成了设计、制造、封装、测试、气体、培训等相关联的集成电路产业链,成为全球最具吸引力的集成电路产业投资地区之一。上海微电子产业正向浦东、漕河泾、松江、青浦等地区加速集聚,并已经形成从东到西横贯上海的“一带二区”微电子产业基地格局。“一带”:浦东微电子产业带,以张江为核心,向金桥出口加工区和外高桥保税区延伸,并向周围区域辐射,形成南北走向的基地核心区。“二区”:以漕河泾新兴技术开发区和松江科技园区为核心,向青浦工业区延伸,形成上海西翼微电子产业高地。 　　(二)汽车产业基地 　　上海汽车产业逐步形成了三大产业集聚区,安亭、金桥基地建设进一步推进和巩固,并加快启动临港基地建设。临港基地加快引进一批上汽等具有示范引领效应的重大项目,力争成为本地新增生产能力的重要集聚地。安亭基地在稳定发展上海大众的基础上,加快上海国际汽车城建设,强化研发设计、贸易展示、物流、旅游文化等相关功能的发展,使之成为以产业链为主导的重点产业基地。金桥基地以上海通用为主体,加快改造扩建步伐,进一步扩大生产能力,提高产品档次和技术含量。 　　(三)石化产业基地 　　上海石化产业基地主要以上海化学工业区为建设主体,积极推进金山分区、奉贤分区两区建设,打造杭州湾化工产业基地。 　　(四)精品钢材基地 　　以宝钢集团为核心,成为世界领先的精品钢材生产基地。建设以国际钢铁总部经济集聚区、不锈钢加工与配送中心区为重点,以钢铁物流区、商务服务区、综合配套区为支撑,凸显蕴含钢铁文化特色的国际钢铁服务业集聚区。 　　(五)装备产业基地 　　以临港开发区为核心,打造国际一流现代装备业基地,以高附加值先进制造业、高新技术产业为基础的总体定位,形成“3+1”产业布局。 　　(六)船舶产业基地 　　布局重点在外高桥、长兴岛和临港产业基地。重点加快长兴岛造船基地和外高桥造船基地建设。 　　(七)航空产业基地 　　布局重点在大场机场地区、张江高科技园区、浦东机场南端区、临港新城及闵行紫竹科学园区。构建民机设计、研发、制造、零部件生产及总装协同发展的航空产业体系,重点建设支线飞机产业基地、大型民机总装基地、零部件生产及部装基地、研发服务基地。 　　(八)航天产业基地 　　主要布局在莘庄工业区和闵行区浦江镇,在莘庄工业区主要建立军品航天新城,形成以军品为主的上海航天产业中心。闵行区浦江镇主要是打造航天闵行文化区。通过引导中国航天两大集团来沪投资发展民用航天,在闵行区形成以开发、生产主导民品为主的民品航天产业园区。 　　 　　二、上海产业发展与布局的趋势分析 　　 　　(一)工业仍然是上海经济发展的主要推动力 　　“十一五”期间,上海工业仍然保持平稳较快增长态势,2008年完成工业总产值25638.97亿元,较前一年增长10.95%,较“十五”期末增长51.92%,“十一五”前三年年均增长率达到14.96%。“十一五”工业仍然是上海经济发展的主要支撑,2008年上海实现工业生产总值5784.99亿元。 　　(二)第三产业将进一步快速增长,并成为上海产业增长的重要推动力