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东莞小学教师公开招考的现状、问题与对策 　　摘要：教育乃立国之本，强国之基。教师既是教育事业科学发展的重要资源，也是教育事业科学发展的基础，更是教育改革与创新的原动力。目前，中小学教师公开招聘考试是我国基础教育选拔教师的重要途径之一。而在目前，东莞的教师公开招考制度存在着一些仍然不完善的地方，如教师资格证制度的不够完善、教师公开招考的报考条件存在问题、考试的内容与形式等。而本文将对这些问题试着针对性地提出一些对策。 　　关键词：教师招聘考试；现状；问题；对策 　　中图分类号：G451.1 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）35-0053-02 　　一、东莞小学教师公开招考的现状 　　1.东莞小学教师公开招聘考试的程序。2016年，东莞小学教师公开招聘考试包括：（1）发布招聘公告。（2）考生登录东莞市中小学教职员招聘网站进行报考。（3）资格初审和片段教学视频评审。（4）现场资格复审。（5）考试，考试分为面试、统一笔试和统一试讲。（6）体检。（7）考察。（8）确定拟聘人员、公示。（9）办理聘用手续。 　　2.东莞中小学教师公开招考的报考条件。在东莞市教育局公开招聘2016年公办教职员（本地专场）公告中，东莞中小学教师公开招考的报考条件有以下几个方面：（1）所学专业、学历层次与岗位要求相符。报考者所学的本科或者以上的学历层次的专业需要与公办教师招考公告给出的岗位表中的要求的专业相符。例如在岗位表上，一些镇办小学语文教师的条件是本科以上的学历，中国语言文学、新闻传播学、中国语言文学类、教育学、小学教育、科学教育、教育管理这几种专业毕业的毕业生或者社会人员。而超出了这几个条件的人则无法报考。（2）教师资格。教师资格证作为教育行业从业人员的许可证，它是中小学教师公开招聘的必要条件。东莞报考公办教师招考的毕业生，都要有教师资格证，即要取得相应的教师资格类别认定需要层次的教育学、心理学和普通话测试二乙以上的合格成绩。社会人员报考必须取得相应层次的教师资格。（3）破除了户籍限制。在2013年，东莞公办教师公开招考的报考条件中，彻底取消了“主要面向东莞户籍”字样，但非东莞户籍应届或办理暂缓就业的毕业生必须是211工程院校和广东省属重点院校全日制普通本科（学士学位）及以上学历毕业生。而到了2015年东莞市公办教师公开招聘对非东莞户籍报考者要求进一步放宽，不再要求非户籍考生必须是省属重点院校本科及以上毕业生。（4）其他条件。在东莞公办教师公开招聘考试中，还有一些其他的基本条件，如具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利，具备良好的思想品质和职业道德，遵纪守法，品行端正；身体健康，能胜任应聘岗位的工作；没有违反计划生育等等的条件。 　　3.近年来报考的人数。近年来，根据《广东省事业单位公开招聘人员办法》和《东莞市教育局公开招聘2016年公办教职员（本地专场）公告》，扩大招生范围，不限定户口，小学教师的报考人数出现大幅的增长。如表1所示： 　　从表1中，我们看到近三年来，东莞市公办小学教师的招聘岗位在不断地增加，到2015年已经接近600个，但是仍然满足不了毕业生和社会工作人员的人数。特别是2014年，东莞教师招聘报名人数突破1.5万，竞争空前激烈，比例已达1∶30，比2013年近5000名考生，暴增了1万人。据获悉，竞争最激烈职位是中学生物教师（社会人员），比例高达1∶103；报名最多职位的是小学语文教师（毕业生），共1687人。这明显对我们师范专业的学生造成一定的影响，但为师资队伍的补充提供了更多空间和机会。 　　二、东莞小学教师公开招考存在的问题 　　1.小学教师招考所依据的法律法规不够完善。我国的中小学教师任用制度，由从前的国家任命制度，转变到现在中小学教师公开招聘考试制度，有利于彰显教师选拔的社会公信力，锻造一支高素质的中小学教师队伍，提高中小学教师的专业化水平。目前在我国要进入教师队伍，就必须要经历教师招聘考试。但目前我国对于教师录用的办法没有较为明确的法律法规，对于教师招聘考试，也没有具体的规章制度。一些现有的几部与教师招聘有关的法律，如《教师法》中的几项规定，在实际的教师招聘工作中也缺乏一定的可操作性。而由于法律制度的不完善，往往使得少数人有机可乘，导致少数的作弊和腐败现象的发生。 　　2.教师公开招考的报考条件中存在的问题。在东莞的小学教师公开招考中，教师资格是一个必不可少的报考条件，同时也是最为关键的一个条件。所有报考的毕业生都必须取得教师资格，才能报考东莞的小学教师公开招考。不过，目前的教师资格证的制度，仍有待进一步完善。 　　其次，目前在我国的教师资格证是终身有效的，一经获得了教师资格之后，不受地域、时间限制，全国范围内终身有效。这样的制度对于获得教师资格的人缺乏必要的监督，即使在