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中国果汁企业反倾销的现状与对策分析 　　[摘 要]中国果汁业屡遭美国的反倾销诉讼，这对我国果汁业在国际上的生存与发展造成了严重的威胁。本文从我国果汁业遭遇反倾销的历史与现状出发，分析了造成这种情况的主要原因，并且从政府、企业与企业协会、企业自身等方面提出了一些关于我国果汁业对反倾销的措施。 　　[关键词]倾销 反倾销的现状 对策分析 非市场经济地位 　　 　　所谓倾销，根据一般解释，倾销的原意为“不负责任的抛弃”，引申至经济学，其含义为“以低于市场价格的方式大量的抛售商品”。而反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。我国在经济全球化过程中，积极参与国际分工，通过发展对外贸易有力地带动了国民经济发展，大大增强了综合国力。但同时，随着我国成长为世界贸易大国，也成为了贸易摩擦的主角，国际上针对我国的反倾销、反补贴等贸易保护措施不断发生。比如：浓缩苹果清汁生产企业反倾销实际上是由美国设置的一项技术壁垒，限制我国的产品进入美国市场，属于不平等的贸易。这对于不少出口企业来说，是一次生与死的考验，随着中国加入WTO组织，美国对中国频繁挥舞反倾销大棒，内陆省份今后会越来越多地碰到类似问题。 　　 　　一、我国果汁企业反倾销的现状与对策分析 　　近年来，随着人们生活水平的提高，饮食结构的变化，对健康的重视，果汁已成为人们日常生活中的健康饮品。再加上近几年，在混合果汁、蔬菜汁以及啤酒中勾兑苹果汁日益成为国际市场的消费时尚。因此，世界各国对浓缩苹果汁的消费量逐年呈上升趋势，我国是浓缩苹果汁的生产大国，已形成了以山东为主的东部板块和以陕西为主的西部板块的苹果汁出口产业局全国最大的果汁生产企业山东中鲁集团，其产品远销日本、美国、澳大利亚、南非、加拿大等20多个国家和地区。苹果汁生产和出口发展较快的陕西省，产品出口国家由开始的美国、日本、荷兰等国扩大到五大洲11个国家和地区，1998年苹果汁出口29876t，其中美国15880t，占出口总量的54%。应该说，我国的浓缩苹果汁加工业赶上了一个发展的好机会。预计在未来5年内果汁饮料的市场需求空间将每年增加8-10万吨左右。美国市场是国内浓缩果汁最大的出口市场，约占全国出口量的40%-50%，由于个别企业不熟悉国际规则，在争夺市场时竟相压价，造成国内产品销售价格一直徘徊不前，利润空间小，对美国苹果种植业主和浓缩苹果汁加工企业带来很大的冲击，使中间商从中获取暴利。 　　在美国苹果种植业主和浓缩苹果汁加工业的联合压力下，美国农业协会对包括中国在内的几个国家的浓缩苹果汁提出反倾销诉讼。该案件在美国商务部立案后，初拟对中国浓缩苹果汁征收91.84%的反倾销关税，同时展开了调查。我国许多出口产品在反倾销中屡屡败阵，损失惨重。为此，中国食品土畜产品进出口商会呼吁和指导有关企业积极应诉。国内50多家浓缩苹果汁出口企业中，只有10余家企业联合，共同聘请了国际上具有丰富反倾销办案经验的美国律师应诉，其余40多家同行放弃了应诉，也等于放弃了全球最大的市场---美国市场。 　　目前，全球浓缩苹果汁加工主战场已经从欧美等发达国家整体转移到我国，基本处于垄断地位。从2004年开始至今，由于行业内竞争加剧以及国际市场需求上涨等诸多因素的影响，我国浓缩苹果汁的价格持续一路攀升，然而在这样有利的条件下，各加工企业却纷纷抱怨利润空间不大。这主要由于几年前中国浓缩苹果汁大量出口，各企业互相压价使得国际果汁价格“缩水”近一半，进而造成美国提起反倾销诉讼案，给企业造成人力、物力、财力上的消耗和损失。 　　 　　二、我国果汁业遭受反倾销的原因分析 　　（一）国外对我国果汁出口的有意限制 　　随着中国对外出口额逐年增加，以美国为代表的一些国家与中国的贸易逆差不断加大，所以这些国家出台政策限制中国的出口，来控制贸易逆差。西方国家对华反倾销更多地显露出市场调控的意味，对于中国的彩电业更是如此，中国果汁物美价廉的优势已经越来越令外国担忧其自身的竞争优势。 　　（二）中国的非市场经济地位 　　与其他行业一样，中国在世界上的市场经济地位并不被其他国家所认同，而这在“倾销”的认定中会对中国企业的市场经济地位产生影响。 　　（三）专业人才缺乏 　　对国外法律及贸易规则不够熟悉专业法律、外贸人才的缺乏这直接导致了我国企业对国外法律及贸易规则不够熟悉，从而应对反倾销的问题上很难处于一个有利的地位。 　　（四）应诉成本高 　　胜算把握小反倾销的应诉需要在国外执行司法程序，往往还要聘请国外的专业律师以及需要进行大量的举证、搜集资料等工作，所以应速成本较高。即便这样，对于反倾销应诉的胜算把握还很小，此外还增加了应诉成本。