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个人信息概念的法教义学分析 　　摘要：从个人信息的称谓看，个人信息与个人数据（资料）概念可以等同，而个人信息与个人隐私之间存在较大区别。《网络安全法》第76条第5款采用个人信息的称谓，并以“识别型”及“概括列举型”的立法模式定义个人信息。对这一定义亦应作广义解释。具体而言，个人信息具有“识别”与“记录”两个要素。其中，“识别”属于实质要素，需结合识别的判断基准、信息相关性、识别可能性三个方面予以判断。而“记录”属于形式要素，没有记录在载体之中的信息不是个人信息。 　　关键词：个人信息；隐私；识别；《网络安全法》 　　中图分类号：D922.8 文献标志码：A 文章编号：1008-5831（2018）02-0154-12 　　党的十九大报告提出了“网络强国”的建设目标。众所周知，网络社会的治理离不开个人信息保护，而在个人信息保护中最根本的问题便是个人信息概念的判定。从《网络安全法》第76条第5款的规定看，个人信息的概念还须作进一步解释。具体而言，究竟什么属于中国法律中的个人信息，应采取何种解释方式，由何种要素构成，其与个人数据、个人资料、个人隐私之间又有何关系，这些问题均亟需解答。本文将以法教义学的分析方法为主，辅之以比较研究的方法，力图从个人信息称谓选择、概念界定、构成要素三个方面回答上述问题。 　　一、称谓选择及相关概念 　　个人信息是一个较为晚近产生的法律概念。长期