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中国农村妇女参政制约因素的分析 　　摘要:妇女参选参政既是男女平等、社会进步的重要体现, 也是建设民主政治、构建和谐社会的客观需要。农村妇女占我国妇女人口70%以上, 她们参选参政对促进社会进步尤其具有重要意义,与此同时在发展过程中也存在着很多制约因素。本文章分析了农村妇女参政的多种制约因素,目的是清醒的认识并逐渐清理妇女参政的障碍。 　　关键词:农村妇女 妇女参政 制约因素 　　 　　一、我国农村妇女参政的历史背景 　　中国传统的农村社会的政治结构是建立在世袭的土地私有和父亲继承制基础之上的,所以中国妇女被长期弃在村庄政治参与之外,是中国共产党领导的革命首次打破了中国村庄社会一成不变的历史僵局,掀开了中国农村社会男女享有平等经政治权利的历史。在战争年代,中国共产党在根据地制定了《婚姻法》和《土地法》,着眼于解决妇女的人身自由和经济平等,并以此为基础,设计制定了鼓励农村妇女参与政治活动的基本政策以及组织制度。全国政权建立之后,中国农村由动员参与体制转变为建设动员参与体制,并一直延续到人民公社体质结束。在这一时期,由于体制具有强制性,加之组织制度保障和政策倾斜,农村妇女卷入到村庄社会的经政治和社会活动中,这样就造就了中国历史上一大批农村妇女政治参与精英。在改革开放以后,农村社会在新的经济制度的催生下,又生长出新的政治参与制度,即村民自治制度。这一制度是全新的政治参与制度,在这一制度下农村妇女的政治参与又开始了一个新的历程。长期以来, 我国党和政府不仅积极鼓励妇女在国家层面参政议政, 也大力支持妇女在社会层面参与基层自治, 为农村妇女参与村民自治创造了许多有利条件。长期以来农村妇女参政在我党政府的帮助之下也取得了相应的成就,但从横向比较以及整个社会的状况来看,农村妇女参政仍然存在着许多制约起发展的因素。 　　二、我国妇女参政的制约因素 　　(一)传统家庭模式和思想偏见束缚农村妇女参选参政。 　　我国有着悠久的历史传统,传统性别文化仍具有强大的生命力。中国家长制的宗法社会是按照父权社会中的血缘亲疏来区分尊卑贵贱的,并由此形成了男主外、女主内的性别分工模式。贤妻良母是人们对于女性的角色期待,女性的角色被定位在相夫教子上。新中国成立后,虽然中国共产党和人民政府采取了各种措施来落实男女平等的政策,但是,由于几千年的文化积淀,传统的性别分工和角色定位早已内化为人们意识的一部分,难以一下子根除。 　　(二)从夫而居的婚姻家庭习俗影响农村妇女的社会活动。 　　我国农村社会的传统习惯是妇女结婚后从夫而居, 这就使她们失去了以往在娘家多年形成的社会关系网络和社会影响力, 而要在婆家村里树立威信和影响, 则往往很难很慢。在一些宗族观念较强的村庄, 大多数村民更是不可能投票支持一个外姓妇女担纲本族利益代言人的。因此, 农村妇女特别是已婚妇女候选人往往不如男性候选人那样更容易被多数村民所认可和支持。 　　(三)自身素质缺陷常常使农村妇女在参选参政中处于劣势。 　　在农村,出嫁的女子, 泼出的水等重男轻女思想严重,人为地剥夺了妇女受教育的权利, 造成农村妇女整体文化程度在初中以下, 明显低于男性。此外, 大部分农村男子都有过走出家门打工、经商、办企业经历, 增长了不少见识, 而妇女则多数常年留在村子务农管家, 与外界交流少, 见识缺。这些素质缺陷, 无疑会使作为女性候选人在与男性竞争中处于劣势。 　　(四)政策法规粗糙宽泛难以有效促进妇女参选参政。 　　我国《宪法》、《妇女权益保障法》、《村民委员会组织法》等法规, 以及《民政部关于努力保证农村妇女在村委会成员中有适当名额的意见》(民发[1999]14 号)等政策文件, 对保证妇女政治权益都有规定, 应该说已经初步形成了促进农村妇女参选参政的制度框架。然而, 大多数已有规定缺乏具体操作性, 在实际生活中难以贯彻运用。更多的地方党委, 尤其是一些基层干部, 则对制定具体比例保证农村妇女参选参政存有顾虑, 动员妇女参选的具体措施不得力, 从而使法律规定期望的农村妇女参选参政效果难以很好体现出来。 　　三、促进农村妇女参政的对策思考 　　我们首先要从实际出发, 借鉴先进国家经验, 按照先易后难、加快推进的工作原则, 不断清除农村妇女参选参政的社会障碍,努力把社会主义和谐社会建设推进到更高更好水平。 　　(一)将性别平等作为和谐文化建设的重要内容首先要把性别平等提炼成和谐社会核心价值体系之一,克服以男性为中心的思维定势所造成的选举过程中事实上的性别不平等。妇女首先要树立自信心,走出男人的阴影,克服依附心理,自觉参与各种社会活动,转化成为真正的政治人。要在全社会形成这样一种文化,需要各级党政部门、妇联、舆论单位利用一切机会和渠道,特别是要采用农民们喜闻乐见的形式来宣传男女平等,使社