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中国现行民事执行制度运作下的现实困境及出路 　　一、前言 　　1991年的民事诉讼法和最高院的执行规定构成了中国现行民事执行制度的主要法律依据，然而该执行制度的实际运行效果却不尽如人意甚至可以说是大失所望，与立法者的初衷大相径庭。该制度运作下的现实困境最主要表现为“执行难”和“执行乱”，“执行难”和“执行乱”是当前民事司法领域存在着的一个极其严重的问题，这个问题的涉及面之广，涉及的度之深，历经的时间之久，其解决之难，是民事司法中任何一个问题所不及的。于是无论是立法者、司法工作者、法学理论研究者还是普通的公众都对此问题给予了莫大的注意和关心。中共中央于1999年发布了著名的“11号文件”，该文件转发了《最高人民法院党组关于解决人民法院“执行难”问题的报告》，说明执行难问题已经引起了党和国家最高层的关注。近年来有关执行问题的论文如雨后春笋，遍野皆是，从各个方面对司法实践中所存在的问题进行了探讨。本文尝试着从分析执行制度的现实困境――“执行难”和“执行乱”的主要表现和深层次原因入手，然后以此为模板探讨摆脱该困境的可行性出路。同时，自从“执行难”和“执行乱”问题引起广泛关注后，专家学者和司法实践部门工作者也都从从各个方面提出了解决之道，众说纷纭，本文另辟新径，尝试着从执行理念和执行体制的更新这两角度来探讨可行性出路。 　　二、执行制度运作的现实困境――“执行难”和“执行乱”